Нестационарным рынкам дадут отсрочку

Перевод сельскохозяйственных рынков в капитальные строения, который по плану должен был состояться в 2015 году, отложат на несколько лет. Срок,  до которого временным  рынкам разрешат работу,  продлен, но Минпромторг  установил крайнюю дату:  до 1 января 2020 года рынки все–таки должны стать  капитальными или закрыться. Поправки к закону «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» уже  подготовлены. До 1 мая 2014 года проект находится на общественном обсуждении.

В министерстве считают, что установленные ранее сроки перевода рынков в капитальные строения для большинства российских регионов невыполнимы. Бюджетных средств для строительства рынков недостаточно, а частные инвесторы вкладываться в эту отрасль не стремятся: срок окупаемости сельхозрынка может затянуться на 15–20 лет. В Минпромторге добавляют, что запрет на торговлю продуктами во временных постройках приведет к резкому взлету арендной ставки торговых мест. Многие  малые предприниматели  не выдержат конкуренции  в новых условиях.

Оборот рынков розничной торговли в Петербурге составляет, по оценкам экспертов, около 90 млрд рублей. По данным Росстата, за последние 10 лет доля рынков в общем объеме торговли снизилась  в 2,5 раза, примерно до 10 %  всего розничного товарооборота.

Глава Ассоциации сельскохозяйственных рынков СПб и исполнительный директор ЗАО «Центр контроля качества товаров и услуг» Виктор Шеховцев считает, что петербургским рынкам пригодились бы дополнительные 5 лет для того,  чтобы окончательно отказаться от некапитальных построек, которые до сих  пор занимают часть территории рынков. Но в общем городские рынки уже готовы к переходу на новый режим работы. «Однако у всех регионов своя специфика, мне непонятно, зачем стационарные  рынки нужны, например,  в Краснодаре или в Крыму,  где погода позволяет торговать даже зимой на улице», — говорит Виктор Шеховцев.

Как уже писал «ДП»,  в ближайшие несколько лет в соответствии с программой комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка в городе появятся как минимум 14 новых розничных рынков. Все  они будут капитальными. Нестационарный рынок на время отсрочки открыть не получится: торговые объекты в Петербурге ограничены по площади  постановлениями № 1830  и № 1045. «Поставить крупную временную постройку невозможно, — говорит владелец сети павильонов,  торгующих сельхозпродукцией, Ашот Эфендиев, —  и малый бизнес развивается в павильонах до 150 м2 ».

Но даже если бы новый временный рынок можно  было установить законно, его выгода была бы сомнительна. «К рынкам сейчас уже применяется ряд  ограничений, в том числе по продаже алкоголя, — добавляет Владимир Меньшиков, исполнительный директор НП «Союз малых предприятий Петербурга», — и появление  новых рынков во временных объектах могло бы принести пользу городу,  но оформить аренду участка, а к тому же окупить затраты за срок, отведенный  временным сооружениям,  невозможно».

Специалист добавляет, что целесообразность размещения рынков только в капитальных зданиях вызывает у бизнеса вопросы, ведь временная конструкция дешевле, и аренду в ней могут позволить себе малые и средние компании.