Операция «Переоценка»

Председатель комитета по земельным ресурсам и землеустройству (КЗРиЗ) Валерий Калугин сообщил о том,  что в начале июня будет объявлен конкурс на оценку кадастровой стоимости  120 тыс. зданий и помещений площадью от 3 тыс. м2 . Результаты новой оценки должны быть готовы к сентябрю. Планируется, что они станут основой  для расчета налога на имущество организаций не от остаточной балансовой, а от более высокой кадастровой стоимости недвижимости. Переход на новую систему расчета налога, которая коснется помещений и зданий площадью  от 3 тыс. м2, в Петербурге запланирован с 2015 года.

Первыми платить налоги от кадастровой стоимости начнут владельцы зданий, где расположены офисы, магазины, заведения общепита и объекты бытового обслуживания. По предварительным данным, в городе 4,5 – 5 тыс. таких помещений и зданий. Помимо переоценки объектов чиновники намерены провести инвентаризацию коммерческой недвижимости и проверить, как  на самом деле используются здания.

Первую оценку ГУП «ГУИО Н» сделало 2 года назад, тогда 2,5 млн объектов недвижимости, включая жилье, оценивали без выезда на место. Расчет стоимости производился на основании данных из Государственного кадастра недвижимости.

Сейчас чиновники признают, что в результате такого «удаленного способа» было допущено много ошибок. Самый скандальный пример — ТРК «Галерея», по документам здание проходит как многоэтажный паркинг, а его кадастровая стоимость оказалась в разы меньше, чем у торговых центров на окраине города. Основным претендентом на проведение оценки вновь будет ГУП «ГУИОН». «Шансов, что выиграют другие компании, не много, — говорит гендиректор группы компаний  «ЛАИР» Александр Смирнов. — Причина простая:  работа предстоит огромная, а сроки для ее выполнения очень сжатые. Даже  у крупных компаний может не хватить для этого  специалистов и ресурсов».

«Мы готовы участвовать в конкурсе, — подтвердил генеральный директор ГУП «ГУИОН» Александр Зленко. — В случае  если ГУИОН его выиграет,  объем работ, который сейчас планируется, нашему предприятию реально выполнить в установленные  сроки. Для этого у нас есть постоянно обновляемая база мониторинга рынка недвижимости, опыт в построении и применении экономико–математических моделей в сжатые сроки для определения кадастровой стоимости».

По его словам, в 2012 году на оценку кадастровой стоимости 2,5 млн объектов у ГУИОН ушло около 4 месяцев. Также для уточнения некоторых характеристик объектов, не указанных в кадастре, в ведомстве собираются использовать данные  районных филиалов. Планируется, что результаты  новой оценки будут действительны в течение 5 лет. По словам Валерия Калугина, недовольные результатами новой оценки могут попытаться оспорить  ее в досудебном порядке,  для этого при Росреестре  будет создана специальная  комиссия для рассмотрения споров. Впрочем, владельцам крупных земельных участков, посчитавших, что ГУИОН завысило стоимость их активов, комиссия при Росреестре  отказала, и им пришлось  снижать кадастровую стоимость через суд.

Кроме инвентаризации в КЗРиЗ сейчас прорабатывают новые ставки налога на имущество. Максимальная ставка по федеральному закону на 2015 год —  1,5 % от кадастровой стоимости, с 2016 года — 2 %, но у регионов есть право ее понизить. «Максимальной ставки  налога на имущество организаций 1,5 % в Петербурге  не будет», — заверил Валерий Калугин.

С учетом перехода  на приближенную к рыночной кадастровую стоимость недвижимости в качестве базы для расчета  налога это приведет к росту налога в разы, говорит  он. Поэтому, чтобы резко  не увеличивать налоговую нагрузку на бизнес, ставку планируется установить на уровне 0,2 % от кадастровой стоимости недвижимости. «По нашим расчетам, в среднем платежи  возрастут на 30 %», — говорит председатель КЗРиЗ. При этом ставку налога планируют повышать  ежегодно, но не более чем на 0,1 % от кадастровой  стоимости в год.

В бюджет Петербурга  на 2014 год заложен объем поступлений по налогу на имущество организаций в размере 32,1 млрд рублей.  По данным на 1 мая, в бюджет перечислено 12,2 млрд рублей (38,1 % от годового плана). В Законодательное собрание новый закон о переходе уплаты налога на имущество от кадастровой стоимости поступит  осенью этого года