Надежды и амбиции малого бизнеса

Среди предприятий малого и среднего бизнеса в
Тюменской области производством занимается всего 13 процентов от общего
числа. На вопрос, могут ли областные программы поддержки малого бизнеса
стимулировать предпринимателей активнее заниматься выпуском различной
продукции, заместитель губернатора Александр Моор ответил: «Мы не
предоставляем займы и компенсации по кредитам, направленным на
оборотные средства. Деньги даются только на капитальные вложения,
приобретение производственных помещений или подвижного состава, если
бизнес связан с перевозками, одним словом, на приобретение средств
производства. Кредиты на закупку товаров предоставляем в исключительных
случаях — предпринимателям в отдаленных населенных пунктах, где магазин
является единственной возможностью ведения своего дела. Не должно быть
ситуаций, когда торговец, получив дешевые деньги, попадает в
привилегированное положение по сравнению с производителями».

Одной из проблем, мешающих развитию бизнеса в
России, называют административные барьеры. В Тюменской области создана
и работает возглавляемая Александром Моором комиссия по вышеозначенной
теме. Как сообщил заместитель губернатора, в ее рамках регулярно
проходят встречи с представителями малого предпринимательства: «На
просьбу «отранжировать» их проблемы никто не поставил в первый ряд
трудности, связанные с проверками пожарной службой или СЭС. Есть
желание уменьшить количество бумаг, но все говорят, что хорошо
организованному производству нет причин бояться проверок.

В случае злоупотребления чиновниками служебным
положением существует достаточно механизмов защиты, и непонятно, почему
некоторые предприниматели ими не пользуются. Если должностное лицо
видит нарушение, оно обязано принять меры к его устранению, в противном
случае ему придется нести ответственность за возникновение чрезвычайной
ситуации».

Интересным, по мнению Александра Викторовича,
является предложение нормативно закрепить следующее правило: не
составлять протоколы и не выписывать предпринимателю штрафы во время
первой проверки. Она должна носить информационный характер, чтобы
предприниматель мог познакомиться с регламентирующими его деятельность
правилами, понял, в чем состоит нарушение, и имел возможность его
устранить. На первый раз можно ограничиться предупреждением, а в
случае, если нарушение будет выявлено повторно, применять меры
воздействия.

Надежды амбициозного бизнеса всегда связаны с
желанием выйти на мировой рынок. Примеров экспортноориентированных
малых предприятий Тюменской области не так много. Прежде всего, выход
предприятия на внешний рынок уже предполагает, что по уровню развития
оно перешло на уровень крупного производителя. К тому же наш внутренний
рынок до сих пор недостаточно насыщен товарами, а чтобы занять на нем
место, нужно активно себя позиционировать.

Интересной темой для развития бизнеса в нашем
регионе является организация производства и продажи изделий народных
промыслов. Недавно в Тюменской области прошла первая региональная биржа
использования местных ресурсов в развитии малого предпринимательства.
Ее мероприятия проводились в Ишиме (5 марта), Заводоуковске (12 марта),
Тобольске (15 марта) и Тюмени (21 марта). К участию в зональных
встречах приглашались производители прилегающих районов. Представители
торговли со всей области могли познакомиться с изделиями местных
умельцев. Заказчиком мероприятия выступил областной департамент
инвестиционной политики.

Как сообщила Любовь Пилипенко, директор
Тюменского института нового экономического развития, «задачей биржи
было свести ремесленников и мастеров народных промыслов с
представителями торговли, приобщить кустарей к рынку. Во время
проведения биржи возникла идея организовать региональный аукцион
изделий народного промысла, где они могут быть оценены по достоинству.
Не секрет, что из-за низкого платежеспособного спроса населения
маленьких населенных пунктов изделия народных промыслов продаются там
за бесценок. В Тюмени платежеспособность выше, поэтому товары можно
продать более выгодно.

— Тюменская область обращает внимание на
развитие въездного туризма, а он не может существовать без сувенирной
продукции, — убеждена Любовь Пилипенко, — тем более что многие туристы
хотят приобрести не ширпотреб, а нечто уникальное. Например,
произведения, предлагаемые народными умельцами, которые сделаны не
только руками, но и душой, мыслью автора.

Всегда интересно услышать обе стороны,
заинтересованные в развитии процесса. Как тюменские бизнесмены
оценивают условия для их развития и усилия исполнительной власти по
поддержке предпринимательства? Выясняя это, наша газета провела опрос
среди руководителей предприятий малого бизнеса, которым было предложено
ответить на следующие вопросы:

1) Оцените условия предоставления займов предприятиям малого бизнеса.

2) Есть ли претензии к проверкам, проводящимся на предприятиях малого бизнеса?

3) Оцените кадровый потенциал Тюменской области.

4) Оцените качество взаимодействия малого бизнеса с органами государственной власти.
Виктор Колесников, ООО «Завод «Веалпроф», производство стройматериалов:

— 1) Мы еще не получали кредиты через Фонд
развития предпринимательства, работаем с Сибнефтебанком и
Запсибкомбанком. Берем на условиях кредитных линий, овердрафта, в
соответствии с чем определяются и процентные ставки. В целом они чуть
выше московских. Сложностей в получении кредитов для нас нет, мы
получали достаточные суммы.

2) Предприятие содержит повышенный штат
бухгалтеров, которые ежедневно представляют данные в налоговую
инспекцию. Хотелось бы минимизировать эти усилия, создать менее жесткий
график подачи налоговой отчетности.

3) Наше производство эксклюзивно, специалистов
для него училища не выпускают. Недостатка в желающих работать на
импортном оборудовании нет, а вот желающих работать на стройплощадках
не хватает. Мы хотели бы расширить этот спектр услуг, но не можем в
связи с отсутствием специалистов. Испытываем недостаток проектировщиков
конструктивных элементов и облицовки зданий, которых строительная
академия выпускает в недостаточном количестве (16—20 человек).

4) Участвуем в различных выставках,
представляя Тюменскую область, в том числе и за границей. Спасибо за
поддержку департаменту инвестиционной политики, получаем от них
серьезную помощь.

Владимир ШИРОКОВ, многопрофильный концерн «ТУАНН», строительство, переработка сельскохозяйственной продукции:

— 1) Очень нервирует смена руководства банков, в
том числе Сбербанка и ВТБ. Повышение процентных ставок не всегда
связано с увеличением ставки рефинансирования. Есть сложности с
оформлением инвестиционных кредитов, так как не все компании могут
представить соответствующие этому типу кредитования документацию.
Недостаточно федеральных программ по поддержке малого и среднего
бизнеса, ждем новых условий работы по областной целевой программе.

2) Противопожарные нормы в России многократно
превышают существующие европейские стандарты. До сих пор не введены
областные строительные нормативы, поэтому все, что в Тюмени строится
выше 16 этажей, практически незаконно. Завышены требования СЭС, в
частности, при проектировании детских садов.

3) В сельском хозяйстве, если говорить о
традиционном производстве, ситуация с кадрами нормальная, а в
переработке молочной продукции людей не хватает. Есть закономерность:
если нет производства, на котором будущие специалисты могли бы
стажироваться, – не будет и специалистов. На фермах пока нет ни доярок,
ни заведующих, способных работать по европейским стандартам. Мы
обмениваемся кадрами с институтами Вологды и Уфы.

4) Дух предпринимательства не живет в условиях
жесткой централизации, бизнес невозможен без демократии. Внимания со
стороны власти малому бизнесу уделяется выше достаточного, но поддержки
пока маловато. Нужны такие формы поддержки бизнеса, как технопарк, надо
развивать предпринимательство в сфере образования, ведь уровень
профессиональный, в том числе у чиновников, снижается. Даже введенная
система «одного окна» не облегчила ситуацию, а размыла ответственность
чиновников.

Ирина Щербич, ЗАО «Евротекс», производство текстиля:

— 1) Для производителей, постоянно закупающих
сырье, поддержка областного правительства в виде кредитных ресурсов
значит многое. Благодаря ей за время участия в областных программах
поддержки малого бизнеса объемы нашего производства выросли в два раза.

2) Действуем в рамках законодательства, у нас
не возникает конфликтов с проверяющими органами. Даже если нас
штрафовали, это помогало устранить имеющиеся недостатки.

3) Качество персонала представляет серьезную
проблему, так как знания, которые сейчас даются в учебных заведениях,
не всегда соответствуют практике. Необходимо, чтобы студенты проходили
практику непосредственно на предприятиях, где они будут потом работать.

4) Наше предприятие создавалось как
«независимое государство», находящееся в информационном контакте с
властью. Как предприятие, объемы заказов которого на данный момент
превышают возможности их производства, мы заинтересованы в расширении
производственных помещений. Надеемся, что правительство Тюменской
области окажет нам в этом помощь.

Сергей Бондаренко, ООО «Сибирь-Стирол», производство строительных материалов:

— 1) Условия предоставления займов предприятиям
малого бизнеса в коммерческих банках и государственных фондах поддержки
предпринимательства оцениваю как недостаточно доступные. Необходимо
предоставлять кредитование предприятиям под обоснованные бизнес-планы,
под залог, без требования оборотов по предприятию и сроков работы
(минимум год), так как главная проблема у предпринимателей — найти
начальный капитал.

2) Считаем, что существует слишком много различных организаций, которые могут вмешиваться в деятельность предприятия.

3) Есть потребности во всех работниках, начиная
от грузчика, заканчивая главным бухгалтером. Причины: малая численность
населения области, быстрый рост деятельности предприятий региона. Для
решения проблемы привлекаем людей из соседних регионов — Свердловской и
Курганской областей.

4) Мы довольны уровнем взаимодействия малого
бизнеса с органами государственной власти. Предприятие получает помощь
от департамента инвестиционной политики и государственной поддержки
предпринимательства Тюменской области в виде возмещения части ставки
рефинансирования по кредитам, возмещения части затрат на лицензирование
продукции и рекламу.

Александр Шаврин, ООО «Индустриальная компания «Полимер», производство пластиковых изделий:

— 1) Работаем со Сбербанком по лизинговым схемам
при покупке практически всего оборудования. Компенсации по лизингу
получаем от Фонда поддержки предпринимательства.

2) Проблемой считаем аресты счетов налоговой
инспекцией, часто без объяснений, по обвинению в неуплате. Нередко это
происходит по ошибке или из-за того, что документы об оплате не успели
прийти, а чтобы разблокировать счет, требуется два-три дня.

3) Серьезные проблемы существуют с недорогой
рабочей силой (зарплата 15—20 тысяч рублей). Этот вопрос решается при
«помощи» ближнего зарубежья. Хотелось бы упростить схемы устройства на
работу мигрантов.

4) Органов власти довольно много, но общаемся
в основном с департаментом инвестиционной политики. Есть ощущение, что
малый бизнес власти менее интересен, чем крупные предприятия.