Равнение на Ленобласть

Депутат от «Единой России» Сергей Шатуновский (сын президента «Союзпетростроя» Владимира Гольмана) внес на рассмотрение городского парламента поправки к закону «Об установлении на территории СПб налоговой ставки для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения».  Он предлагает установить налоговую ставку по УСН в размере 7 % в том случае, когда объектом налогообложения являются «доходы минус расходы». Действующая ставка налога выше — 10 %. Депутат рассчитывает, что законопроект  вступит в силу с 1 января  2015 года.

«Законопроект поддержан  губернатором Петербурга. Отчасти он и является его соинициатором», — сообщил Сергей Шатуновский.  Действительно, в апреле, во время своего ежегодного отчета в ЗС губернатор заявлял: для дальнейшего стимулирования малого бизнеса город должен понизить с 10 до 7 % ставку для предпринимателей,  применяющих УСН.

«Снижение налоговой ставки позволит уравнять условия для ведения бизнеса в Петербурге и Ленобласти. Когда в соседнем регионе снизили ставку до 7 %, все, у кого была такая возможность, перерегистрировались в области», — подчеркивает Сергей Шатуновский. По данным комитета  по развитию предпринимательства и потребительского рынка (КППР), в Петербурге зарегистрировано 103,3 тыс. индивидуальных предпринимателей.  В 2013 году с учета было  снято более 17 тыс. ИП.

Тема снижения ставок УСН неоднократно поднималась на Общественном совете по развитию предпринимательства при губернаторе. Сергей Шатуновский рассчитывает, что в первом чтении законопроект будет принят  еще до парламентских каникул.

Впрочем, не смотря  на поддержку в бизнес–сообществе, в профильном комитете Смольного к инициативе отнеслись скептически. «Законопроект поступал к нам на согласование, но экономического обоснования к нему представлено не было. В связи с этим проект не может  быть поддержан», — заявила «ДП» начальник отдела поддержки и регулирования малого и среднего предпринимательства  КПП Р Татьяна Пахомчик.

Инициативу не поддерживают и в комитете финансов. Там подсчитали,  что от снижения ставки бюджет недополучит около 700 млн рублей в год.  Принятие проекта закона приведет к необоснованным потерям, так как доходы от УСН являются источником доходов не только бюджета города, но и бюджетов внутригородских муниципальных образований Петербурга (нормативы отчислений установлены в диапазоне от 10  до 100 %).

В комитете финансов подчеркивают, что законом о бюджете на 2014 год и плановый период уже установлен объем поступлений от УСН. План по сборам на 2015 год — 13,2 млрд рублей, на 2016 год —  14,7 млрд рублей.