КУГИ: договора аренды заменим на временные разрешения

Новый порядок, по которому будут располагаться нестационарные торговые объекты, вводится Земельным кодексом РФ с марта 2015 года. В поправках к кодексу прописана возможность городским властям не сдавать участки в аренду под ларьки и павильоны, а предоставлять их предпринимателям только на основании Схемы размещения временной торговли.

Сейчас КУГИ разрабатывает нормативные акты, которые приведут местные законы в соответствие с федеральными нормами и позволят применять это правило на региональном уровне. Формулировка «договор аренды» сменится на «право размещения», но в остальном комитет стремится вносить как можно меньше изменений в систему, по которой мелкая розница Петербурга работает сейчас. Отношения с добросовестными предпринимателями по новым нормам будут продолжать без аукциона, а на торги будет выставляться право занять новый участок или участок, арендатор которого нарушал правила размещения.

Основная цель КУГИ при подготовке этого проекта — дать возможность добросовестным предпринимателям не участвовать в торгах. Как уже писал «ДП», последние изменения в Земельном кодексе обяжут всех арендаторов участков, находящихся в городской собственности, участвовать в аукционе не только при установке павильона, но и при продлении договора. По этим правилам бывший арендатор участка не будет иметь преимущественного права заключения договора на новый срок, а также будет обязан демонтировать и павильон, и все коммуникации. 

«С марта 2015 года владельцы нестационарных торговых объектов из статуса арендаторов перейдут в новое качество, а все торговые объекты, включенные в Схему размещения, будут располагаться на территории города не на условиях аренды, а на основании разрешений, условно назовем их так, — говорит Нино Лордкипанидзе, и.о. председателя КУГИ. — Поэтому и требование участвовать в торгах каждый раз при продлении договора их не коснется. Резюмируя, можно сказать, что с момента вступления в силу поправок в Земельный кодекс ранее заключенные договоры аренды продолжат действовать, а новые торговые объекты будут размещаться по новому порядку, максимально приближенному к действующему», — добавляет Нино Лордкипанидзе.

Предприниматели отмечают, что пока ситуация видится им неопределенной: например, по закону о конкуренции договоры аренды можно продлевать без конкурса, то есть нововведения Земельного кодекса изначально противоречат этому закону. Окончательное решение городских властей многие рассчитывают услышать на Форуме малого бизнеса 10–11 декабря. «Сейчас районные К УГИ ведут себя в этой связи по– разному, — говорит владелец сети павильонов Ашот Эфендиев. — Одни откровенно пугают тем, что отправят всех на торги, другие готовы к компромиссу. Чем все закончится — пока неясно». С ним соглашается арендатор земельных участков под нестационарную розницу с 18–летним стажем Роман Курбатов. «Думаю, что инициатива, исходящая из Смольного, позитивна и практична, но как это может быть реализовано в районных агентствах КУГ И, показывает жизнь: наше предприятие буквально вчера получило уведомления о непродлении договоров аренды под размещение безалкогольных вегетарианских кафе и магазинов у дома», — рассказывает он и добавляет, что в районных КУГИ не оспаривают его добросовестность как арендатора, но ссылаются на решение «на самом верху» и не называют причин расторжения договоров