Есть, болеть и покупать люди будут всегда

Интервью. На одно предприятие сетевой торговли запланировано огромное количество мелкой розницы.

Зампредседателя КЭРППиТ Дмитрий Кобицкий, ответственный за развитие потребительского рынка, в эксклюзивном интервью "ДП" о том, как будет жить потребительский рынок в 2009 году.
Чиновник рассказывает также о том, почему управление потребительского рынка не будет потакать крупным торговым сетям и что в действительности произошло в Петербурге с ценой на водку.
Сколько магазинов в Петербурге вынуждены были закрыться из-за кризиса?
-К сожалению, регулирование потребительского рынка на сегодняшний день не предусмотрено ни региональным, ни федеральным законодательством. Все ждем с нетерпением федерального закона о торговле. И очень надеемся, что в этом законе все-таки будет прописан уведомительный характер начала деятельности любого предприятия, как во всех развитых странах мира.
По итогам прошлого года динамика положительная: за 2008г од сеть потребительского рынка увеличилась на 1,7 тыс. предприятий различных форматов и составила 33,5 тыс. единиц, в том числе 28,5 тыс. предприятий сферы розничной торговли и услуг, для которых установлены нормативы стандартов проживания, из них: 14,6 тыс.предприятий розничной торговли, 6,4 тыс. предприятий общественного питания и более 7,6 тыс. - бытового обслуживания, включая бани. Более 25 магазинов шаговой доступности мы уже открыли, и в этом году планируется открыть не менее 20 магазинов.
До декабря прошлого года программа магазинов шаговой доступности тормозила.
-У нас в России всегда так- долго запрягаем, потом быстро едем. Подготовительный процесс оказался очень длительным. Нужно было выделить все земельные участки, определиться с КГА, с кадастрами этих земельных участков. Понять технические возможности присоединения к электросетям, к отоплению и т.д.
В программе два положительных момента: поддержка малого бизнеса, которому дается перспектива на десятилетний период- можно заниматься спокойно бизнесом. Второй положительный момент- удобство для населения.
На ваш взгляд, из-за проблем сетей с поставщиками, задержки выплат за поставки произойдетли перераспределение торговли- станут ли более привлекательны маленькие сети и магазины небольшого формата?
-Мы сегодня не просто мониторим проблему взаимоотношений между предприятиями пищевой промышленности и поставщиками, а пытаемся всячески на нее повлиять, оказывая содействие в решении возникающих сложностей. Уже на постоянной основе собираем тех и других, обсуждаем проблемы, стоящие перед ними, и совместно находим пути решения тех или иных вопросов. Все, что касается социальных сортов- хлеба, молока, яйца, масла, - мы рекомендуем сетевым структурам не уменьшать ассортимент этих продуктов на своих полках, своевременно рассчитываться с поставщиками. Это в первую очередь. И второй момент- все, что касается наценок. Наценки должны быть минимальными. Мы знаем, что абсолютное большинство сетевых структур идут на это и, понимая ситуацию, без проблем участвуют в наших совместных договоренностях.
С какими основными вопросами приходят к вам представители сетей и мелкой розницы?
-Все упирается в деньги. У сетей нет возможности должным образом кредитоваться. За кого-то мы даже пытаемся просить те или иные банки.
Сложности предприятий пищевой промышленности зачастую заключаются в том, что, когда предприятия отгружают какое-то количество продукции и им долгое время не возвращают деньги, они тоже вынуждены где-то изыскивать эти средства, чтобы свое производство не останавливать.
Мы еженедельно собираем предприятия пищевой промышленности, сетевые структуры, магазины мелкой розницы и пытаемся помочь: кому-то с получением кредитов, кому-то с возвратом долгов, кому-то еще с какими-то вопросами.
Экс-председателя КЭРППиТ Николая Архипова часто обвиняли в лоббировании интересов сетей. Вы готовитесь проводить другую политику?
-Посмотрите программу развития потребительского рынка и то, насколько она сбалансирована как по сетевым предприятиям, так и по предприятиям мелкой розницы. На одно предприятие сетевой торговли запланировано огромное количество предприятий мелкорозничной торговли. Если в год запланировано открыть 14 гипер- и супермаркетов, то магазинов мелкого формата- 300. Городом и правительством ничего не делается, чтобы намеренно поддерживать сетевые предприятия, дискриминации нет, рынок сам себя регулирует. Если есть свободные площади для того, чтобы построить большие предприятия,- это не значит, что они задушат малые предприятия. Было предложение о том, что на каждое сетевое предприятие обязать сетевиков построить какое-то количество маленьких магазинов, но зачем?
По аналогии: срубил одно дерево - посади десять.
-Проблема в том, что они ничего не рубят. Они строят на тех земельных участках, которые свободны от каких-либо обременений. Причем, даже если туда попал какой-то магазин небольшого формата (как правило, это некапитальное строение), мы гарантируем, что в 99, 9 % случаев для этого предпринимателя будет найден альтернативный земельный участок.
Как будет меняться потребительский рынок из-за кризиса? Хватит ли продуктов?
-Cейчас меняются приоритеты- если люди могли себе позволить более дорогие продукты питания, то сейчас уже происходит замещение дорогих продуктов питания на более дешевые. Но бизнес работает. Есть и, к сожалению, болеть люди будут всегда. Вопрос не в том, хватит продуктов или не хватит. Продуктов всегда хватит. Потому, что переизбыток их есть в мире. Та же Белоруссия, Литва, Латвия приезжают к нам и говорят- возьмите у нас продукты питания. Мы просто пытаемся хоть как-то сдержать поток, пытаемся поддержать свои собственные предприятия. Но потребитель голосует рублем. Если привезут водку откуда-то из региона Осетии или Кабардино-Балкарии и она 65 рублей будет стоить, а наш отечественный производитель поставит ее по 75 рублей, но хорошую, понятное дело, что потребитель пойдет и купит по 65 рублей. Мы понимаем, что кризис дело такое- у ряда компаний будет соблазн, чтобы поддержать штаны в это нелегкое время, ухудшить качество выпускаемой продукции. И планируем совместно с Центром контроля качества мониторить эту ситуацию и по социальным продуктам питания (это хлеб, молоко, мясная продукция, масло, соки и даже водка) проводить сравнительные анализы и показывать народу, что у нас качественное на рынке, что некачественное.
Недавно были приняты меры об установлении цены на водку не ниже 75 рублей.
-Была встреча в рамках межведомственной комиссии- Роспотребнадзор, УФНС, Ассоциация предприятий алкогольного бизнеса, КЭРППиТ. Посмотрев ситуацию в городе, мы поняли, что фактически 70% алкогольного сектора представлено производителями совершенно других регионов. И зачастую эти производители представляют не просто некачественный продукт, а даже опасный. Мы попросили Ассоциацию предприятий алкогольного бизнеса посчитать себестоимость- сколько на выходе с учетом тары, производства, акцизов должна стоить на сегодняшний день водка. Когда они посчитали, мы поняли, что даже с учетом 5%-ной наценки в магазине качественный алкоголь не может стоить ниже 75 рублей. Поэтому мы предложили всем обратить на это внимание и сказали- в случае выявления алкоголя ниже 75 рублей мы будем этот алкоголь проверять на соответствие тем или иным параметрам. И, если он будет некачественный, мы его забракуем. Это не значит, что мы регулируем цены. Мы просто говорим, что качественный алкоголь не может быть ниже этой цены. Мы направили информацию во все магазины. На сегодняшний день уже выявлено большое количество такого алкоголя. Центром контроля качества произведены закупки этого алкоголя. Сейчас ведется его экспертиза, в ближайшее время мы узнаем результат. Результаты будут нами обнародованы, чтобы потребители знали, что вот эти марки алкоголя- они просто некачественные.

Дмитрий Кобицкий - сравнительно новый человек в структурах КЭРППиТ, изучает ситуацию и еженедельно встречается с представителями своего сектора рынка.

Планируем вместе с Центром контроля качества проводить сравнительные анализы на основные продукты питания и рассказывать о результатах петербуржцам.