Новые правила нотариата

В понедельник председатель комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников (фракция «Единая Россия») внес на рассмотрение Госдумы проект «О нотариате и нотариальной деятельности». Он должен заменить действующий с 1993 года закон о нотариате. Если закон будет принят, нотариусов в Петербурге станет больше, степень их ответственности также возрастет. «Необходимость принятия нового законодательства давно назрела и перезрела, а ожидание внесения соответствующего законопроекта со стороны исполнительной власти чересчур затянулось», — считает автор проекта.

Проект уточняет статус нотариуса, требования к претендентам, порядок формирования нотариальных округов. Так, в городах федерального значения Москве и Петербурге положен один нотариус на каждые 15 тыс. человек. По этому нормативу на 5 млн жителей должно приходиться 333 нотариуса. Сейчас в городе 320 нотариусов, и численность этих специалистов не пересматривалась с 2009 года. «Действующего количества нотариусов вполне хватает. Если, как нам обещают, будет принята обязательная нотариальная форма удостоверения сделок с недвижимостью, тогда, конечно, количество должностей придется увеличивать. Объем работы значительно возрастет», — считает президент Нотариальной палаты Петербурга Петр Герасименко.

Павел Крашенинников предлагает увеличить суммы покрытия по страхованию ответственности нотариусов. Минимальная сумма составит 30 млн рублей для индивидуальной ответственности и 50 млн рублей — для коллективной, у региональных нотариальных палат. Также предлагается создание гарантийного фонда при Федеральной нотариальной палате. Действующие нормативы значительно ниже — в городах сумма страховки не может быть ниже 2 млн рублей. Нотариус должен быть застрахован на 5 млн рублей, если он удостоверяет договоры ипотеки.

Увеличение страхового покрытия позволит требовать возмещения убытков от утраченного имущества в полном объеме, в случае если нотариус удостоверил сделку, которую позже суд признал недействительной, сказано в пояснительной записке к законопроекту. Также предусмотрена компенсация морального вреда в случае разглашения нотариусом личной тайны клиента. По данным агентства «Петербургская Недвижимость», средняя сумма сделки с жильем в городе составляет 3,5 – 4 млн рублей (это однокомнатные и двухкомнатные квартиры на вторичном рынке). Для большинства сделок страхового покрытия в 30 млн рублей хватит с лихвой. Исключением может стать только элитная недвижимость. «Средняя сумма сделки на элитных объектах недвижимости в Петербурге — 30 млн, в некоторых случаях ущерб может быть намного больше и страхового покрытия не хватит», — говорит генеральный директор Penny Lane Realty Saint Petersburg Павел Пикалев.

По данным Нотариальной палаты Петербурга, сейчас средняя сумма договоров страхования в городе составляет более 5 млн рублей, то есть расходы петербургских нотариусов на приобретение полисов возрастут в 6 раз. При этом, по словам Павла Герасименко, страхование профессиональных договоров нотариусов — самый безопасный вид бизнеса для страховых компаний. Страховые случаи по этим полисам крайне редки.

Стоит отметить, что Минюст уже несколько лет работает над своим вариантом закона о нотариате, но сроки его готовности несколько раз переносились. По последним данным, он должен быть представлен к 31 июня 2014 года. К этому времени законопроект депутата вполне может успеть пройти все три чтения в Госдуме.