Рейдеры подались в малый бизнес

Российское рейдерство отличается от этого явления в других странах и опирается на коррупцию, пробелы в законодательстве и особенности приватизации. В настоящее время оно главным образом направлено против предприятий малого и среднего бизнеса и отличается крайне упрощенным подходом, основанном на силе и возможностях государственных и правоохранительных органов.

Во вторник в Российской газете прошла пресс-конференция, посвященная рейдерским захватам.

Один из ее участников - член комиссии ТПП РФ по противодействию противоправным поглощениям предприятий и автор книг по рынку корпоративного контроля Юрий Борисов - обратил внимание на то, что в России, по данным экспертов, только в оборонном комплексе около 200 предприятий испытывают на себе давление рейдеров. За рядом этих атак стоят, в том числе, иностранные заказчики.

Черное рейдерство становится проблемой государственной безопасности и выживаемости, - уверен он.

Примечательно, что за несколько минут до начала пресс-конференции стало известно о задержании правоохранительными органами одного из спикеров - бывшего гендиректора управляющей компании ДМАИР (Дмитровское межрайонное агентство инвестиций и развития), лауреата конкурса Профессиональная команда страны, организованного по инициативе партии Единая Россия, Александра Суворова.

По мнению члена Республиканской коллегии адвокатов, завкафедрой гражданско-правовых дисциплин Института социально-экономического прогнозирования и моделирования Сергея Казимирова, задержание напрямую связано с проблемой рейдерства.

Об аналогичной проблеме рассказал академик, вице-президент Российской академии естественных наук, директор НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.С. Сысина Юрий Рахманин, против которого правоохранительные органы завели уголовное дело в ответ на отказ участок столичной земли, на которой расположен институт.

Тут нужна оговорка. Во всем мире рейдерство это проявление корпоративного контроля, а недружественное поглощение выражается в том, что у публичных компаний покупают долю против воли менеджмента, чтобы затем поменять последний.

При этом общества с ограниченной ответственностью, партнерские компании и закрытые акционерные общества юридически защищены.

Другое дело рейдерство стран Восточной Европы, которое зародилось в Польше, развилось в России и, как говорят эксперты, расцвело махровым цветом в Украине.

Как пояснил Юрий Борисов, источников этого зла в России несколько. Однако из них приватизация, которая, по его словам, была проведена так, что в ее легитимности сомневаются сами собственники. Поэтому стали развиваться оффшорные схемы, закрытые фонда и появилось понятие не владения, а контроля над предприятиями.

Профессиональные рейдеры появились в России на рубеже 2002-2003 годов. Этому способствовал новый Закон о банкротстве и несостоятельности предприятий, который прекратил систему захвата компаний через фиктивное банкротство. Напомним, что эта схема была распространена в России в период первоначального накопления капитала.

На этом олигархические войны окончились. Рейдеры обратили внимание на малый и средний бизнес. К этому времени капитализация мелких компаний, как правило, составляла 10 тыс. рублей. Зато их земля и здания стали стоить бешеных денег, - напомнил Борисов.

Одновременно с января 2003 года произошел резкий рост цен на недвижимость и землю, что сделало этот сектор особенно привлекательным для захватов. Досталось и тем предприятиям, которые формируют прибыль за границей и имеют экспортоориентированные ресурсы.

Руководитель проектного департамента Агентства антикризисных технологий и инвестиций ГК Фоэникс Елена Шумкова пояснила газете ВЗГЛЯД, что одной из стандартных схем недружественного поглощения сейчас является вхождение стороны конфликта в компанию через приобретение акций. Главное для рейдера - получить для начала хотя бы минимальный пакет.

Рейдер может скупить акции у миноритарных акционеров, недовольных нынешним руководством компании, может использовать разные способы давления на акционеров, может получить акции в дар от уже умерших акционеров и так далее, - рассказывает она.

Став акционером, рейдер получает возможность запрашивать информацию о хозяйственной деятельности компании, начинает заваливать ее требованиями предоставить самые разные сведения.

Параллельно он продолжает увеличивать свой пакет. Чем больше у рейдера оказывается акций, тем больше возможностей у него появляется дестабилизировать деятельность компании и вынудить топ-менеджмент принять его условия.

Докупив акций до 2%, рейдер получает возможность созвать внеочередные общее собрание акционеров, вносит свои вопросы в его повестку. 10% дают уже право инициировать проверки деятельности компании ревизионной комиссией. И так продолжается вплоть до введения своих членов в Совет директоров и вмешательства в управление компанией, говорит Елена Шумкова.

Однако технологии вхождения заинтересованных лиц в акционерное общество становятся все менее цивилизованными.

Сначала юристы применяли так называемые оксфордские схемы, то есть поглощали предприятие через управляемый конфликт, теперь рейдерство перестало быть интеллектуальным.

В настоящее время первую скрипку в этом процессе играет коррупция, а не исполнители или заказчики.

Речь, по словам Юрия Борисова, идет о регистрационных и правоохранительных органах, особенно в земельных делах. И, в первую очередь, о властях, которые являются распорядителями земли.

Теперь уже никого не вывозят в лес и не угрожают расстрелом, - сказал он. Зато за 50 тыс. долларов посадят под арест кого угодно и заставят подписать любой документ.

Захват земель сельхозназначения для дальнейшей застройки, как правило, происходит по отработанной схеме. Чиновник входит в состав совета директоров предприятия, владеющего землей, и приводит стороннего инвестора с деньгами.

Инвестор собирает земельные паи. Это возможно, так как в 1994 году земля стала принадлежать собственникам только на бумаге, а всю процедуру по физическому оформлению кадастра, разграничении на местности и выделении участков в натуре практически нигде не было проведено. Дальше следует скупка земель.

Недовольные приводят своих рейдеров, процесс может длиться долго, но ход ему всегда дают органы власти.

Помогают российским черным рейдерам и пробелы в законодательстве к примеру, в ЗАО нельзя подать долю без согласия остальных участников, зато ее можно подарить.

Однако в целом российские законы сами по себе лучше чешских или польских, считает Юрий Борисов. Вопрос в их правоприменении.

Он пояснил, что в России, за исключением Конституции, нет законов прямого действия. А необходимость принятия множества подзаконных актов дает возможность для коррупции и лоббирования частных интересов.

Но есть надежда, что ситуация скоро изменится в лучшую сторону. В последнее время проблему недружественных поглощений предприятий все чаще рассматривают в рамках борьбы с коррупцией на государственном уровне. В июле Высший Арбитражный суд принял постановление, которое искореняет второй олигархический метод разводнения капитала с помощью скупки акций, - рассказал Юрий Борисов.

Он напомнил, что российские акции, как правило, бездокументарные и не имеют статуса ценной бумаги со всеми необходимыми реквизитами. В случае кражи или мошенничества их нельзя было вернуть.

Теперь принято решение, что истребовать по суду можно не именно эти бумаги, а долю в уставном капитале предприятия. Этот вопрос решался в высших эшелонах власти 15 лет.

Осенью Национальный антикоррупционный комитет представит доклад, посвященный повышению эффективности борьбы с рейдерством, основанный на анализе реальных проблем бизнеса в этой сфере и данных антирейдерских компаний. Он должен стать основой для разработки ряда профильных законопроектов.