Ставка — на инновации

Новосибирск. Состоялось первое заседание Совета по научно-промышленной и инновационной политике города Новосибирска.

На нем мэр Новосибирска Владимир Городецкий представил собравшимся модель комплексной целевой программы "Развитие наукоемкого производства и инноваций в промышленности города Новосибирска до 2020 года", детальной разработкой которой и будет заниматься Совет.

— "Сегодня мы беремся за очень сложную работу, — отметил мэр. — При формировании документа мы должны оптимально использовать накопленный нами опыт инновационной деятельности. В результате эффективной совместной систематической работы на основе тесного партнерства всех заинтересованных сторон наш город получит серьезные конкурентные преимущества".

Владимир Филиппович акцентировал внимание на том, что начало работы Совета открывает новый этап взаимодействия науки и производства, основанного на идее тесного партнерства руководителей учреждений научно-образовательного комплекса, промышленных предприятий, органов местного управления. "Наши действия совпадают (соответствуют) с социально-экономической политикой, проводимой руководством страны, которое считает ключевыми для долгосрочного роста экономики перспективы развития национальной инновационной системы. А ее содержание состоит в динамичном секторе научных разработок и эффективной реализации технологий как основы конкурентоспособного промышленного производства", — отметил он.

В своем докладе Владимир Городецкий напомнил об успешном опыте Новосибирска в формировании стратегии развития города и реализации промышленной политики.

Новосибирск в 2002 году приступил к разработке стратегического плана устойчивого развития до 2020 года, определив одним из приоритетных направлений инновации. Было разработано 13 комплексных целевых программ по развитию разных отраслей городского хозяйства. Из пяти программ по развитию промышленности приоритетной стала "Развитие машиностроения и приборостроения города Новосибирска для топливно-энергетического комплекса до 2020 года", реализация которой позволила увеличить рост продукции в 10 раз. В течение шести последних лет Новосибирск оказывал поддержку предприятиям, занимающимся инновационными проектами. В 2005 году наш город — единственный в стране — был принят во Всемирную ассоциацию технополисов. Таким образом, Новосибирск наработал хорошую практику партнерских отношений между властью, производственным комплексом, бизнесом и наукой.

Но для более эффективного развития и роста наукоемкого производства необходим другой уровень организации управления инновационными процессами. Именно поэтому и был создан Совет. И его первая задача — вычленить приоритеты инновационного развития в наукоемких отраслях промышленности, подготовить квалифицированные кадры. Эти проблемы более подробно были освещены в докладах остальных выступающих.

Новосибирск в полной мере обладает ресурсами, которые позволяют вывести его на лидирующие позиции в стране по нанотехнологиям. Как отметил мэр, это и человеческий капитал — специалисты, квалифицированные рабочие, развитая социальная сфера, культура, научно-образовательный комплекс, финансовая, институциональная системы и т. д.

Представлена на Совете была и уже разработанная модель развития, которая включает 5 блоков. В первом — предусматриваются меры, обеспечивающие рост объема и диверсификацию выпускаемой в городе конкурентоспособной продукции; новейшие действия по анализу и прогнозированию спроса; модернизация производства, направленная на повышение доли конкурентоспособных изделий.

Второй блок включает процессы интенсификации инновационной деятельности, которые предусматривают обеспечение роста результативности научно-образовательного комплекса; содействие развитию высоких технологий для производства новых наукоемких товаров и услуг за счет использования потенциала крупных и средних предприятий, развитие малого и научно-технического инновационного предпринимательства; формирование инновационно-финансовых механизмов; развитие межрегионального и международного сотрудничества в инновационной сфере.

В третьем сформированы идеи создания и развития инновационной инфраструктуры в следующих направлениях — развитие информационной инфраструктуры инновационной деятельности, формирование информационно-аналитических систем, развертывание интернет-портала, проведение выставок, ярмарок, конференций, рекламно-издательская деятельность, создание и развитие инновационных центров, включая технопарки. Развитие малого и среднего научно-промышленного предпринимательства считается одним из приоритетных направлений. Упор будет делаться на подготовку кадров и промышленные парки, созданные на основе свободных производственных площадей цехов крупнейших машиностроительных предприятий. Главное, устранить дисбаланс нехватки профессиональных кадров и структур их подготовки в учебных заведениях.

В четвертом блоке представлена важнейшая для Новосибирска новация — ранний отбор креативной молодежи, профессионализация и подготовка к эффективному решению сложных проблем.

И в заключительном, но не менее важном блоке освещаются мероприятия, обеспечивающие последовательный переход к экономике, основанной на знаниях.

Академик Василий Фомин , заместитель председателя СО РАН, в своем выступлении сделал акцент на роли Новосибирского научного центра в развитии инновационной экономики города Новосибирска и участии институтов в разработке комплексной целевой программы. Он указал, что половина сотрудников Сибирского отделения находится в Новосибирске. Наша инновационная структура включает технопарк, выставочный центр Сибирского отделения, УРСА банк, Сибакадеминновации, Сибакадемтог, Силовая электроника. Но во взаимодействии науки и промышленности, в которой все присутствующие видят главную цель, очень важно решение вопроса подготовки профессиональных кадров. Эту тему развил доктор технических наук, профессор Николай Пустовой , ректор НГТУ, председатель Совета ректоров. Он убежден, что необходима комплексная кадровая программа, которая позволит реализовать цели и задачи рынка труда и образования. Для достижения правильного эффекта, по его мнению, необходимо усилить инженерно-технический профиль в школах, лицеях. Прежде всего, должна превалировать кадровая целесообразность. Эту же проблему озвучил генеральный директор ФГУП ПО "НПЗ" Юрий Васильевич Метельский: "Мы закупили хорошее оборудование на 100 млн рублей, а квалифицированных рабочих нет. Поэтому работаем в одну смену".

Своим видением проблем и путей их решений поделился и генеральный директор ОАО "НЗХК " Владимир Разин, который считает, что первостепенная задача администрации города — помогать развитию новых производств, чтобы это взаимодействие складывалось по формуле "наука-администрация-производство". Не осталась без внимания и финансовая сторона всей программы. Председатель Сибирского банка Сбербанка России Владимир Ворожейкин обрисовал современную картину состояния банковской системы и ее взаимодействие с инновационными программами.

Итогом стало обозначение следующих этапов работы Совета. В ходе прочтения докладов возникали вопросы, дополнения, возражения, новые идеи, которые участники конференции записывали и подавали мэру. Каждый участник конференции получил проект-решение, который после заседания будет дополнен с учетом всех замечаний. Был установлен срок контрольного цикла по формированию рабочей группы и комиссий по различным направлениям — до 10 сентября. До 10 сентября также планируется определить конкретных ответственных за разработку тематических направлений программы.

Советом также принято решение разработать проект Устава Фонда финансовой поддержки разработки и реализации программы. Это задание поручено мэрии города Новосибирска, СО РАН, СО РАМН, Сибирскому банку Сбербанка России , муниципальному предприятию "НОВИНКОР".

Начиная с IV квартала 2008 года в рамках работы Совета планируется возобновить практику организации презентаций научных разработок с участием промышленных предприятий города. Собрания Совета будут проводиться не реже двух раз в год, а оперативная работа возлагается на президиум Совета.

— Фокус инновационных процессов находится у производства, только выпускаемую новую продукцию и услуги следует называть инновацией, — отметил на заседании Совета Владимир Городецкий . — Поэтому основные усилия должны быть направлены на создание условий и стимулов предприятиям для перехода на более высокие технологии, обеспечивающие большую добавочную стоимость и освоение новых, имеющих высокий спрос продуктов.