Кто кому кем приходится

Разработчики постановления оставили на усмотрение президиума несколько спорных пунктов. Наиболее жаркие споры среди судей Высшего арбитражного суда вызвал вопрос: считать ли финансовые отношения властных и бизнес-структур рыночными или публично-правовыми. Задержал - плати В первом случае при нарушении государственными структурами финансовых обязательств перед юридическими лицами (например задержка по перечислению денег за выполнение госзаказа) бизнесмены могут взыскивать с государства проценты за пользование чужими деньгами.

« моей точки зрения, эти отношения, безусловно, рыночные. Предприниматель подает заявку на участие в тендере исключительно для получения прибыли, - говорят адвокаты из международной коллегии адвокатов Санкт-Петербурга. – И нарушения со стороны государства, нивелирующие эту прибыль, должны наказываться по рыночным законам». «Это, конечно, очень хорошие проценты, - признает директор Ассоциации предприятий дорожного комплекса Петербурга Юрий Агафонов. – Особенно когда речь идет о крупных госзаказах, исчисляемых миллиардами рублей».

Государевы деньги

Однако в этом вопросе среди членов президиума ВАС РФ есть и другая точка зрения: предлагается считать отношения между госорганом и бизнесменом публично-правовыми (то есть приравнять их к отношениям между двумя госорганами). «В этом случае государство не должно платить никаких процентов, - комментируют адвокаты. – Ведь не может же субъект Федерации взыскивать проценты с Минфина за задержку перечисления бюджетных дотаций».

Также судьям предстоит решить, учитывать ли при причинении вреда вину ответчика (чиновника, инспектора и т.д.). «Если решат учитывать, то у чиновников останется лазейка, - комментируют адвокаты, - они могут доказать свою невиновность, и в выплате компенсации будет отказано».

Павел Горошков