Госзаказ лавирует между сговором и демпингом

СПб. Десятикратный рост числа проводи­мых аукционов привел к
снижению эффектив­ности размещения госзаказа в Петербур­ге. Сэкономить не полу­чается
из-за сговора компании на торгах.

В 2008 г.
госзаказчики ста­ли сталкиваться со сгово­ром компаний, участвую­щих в
аукционах, отмечают в КЭРППиТ. Законом о госза­купках предусмотрен шаг аукциона
в 5% от начальной суммы контракта. Если сре­ди участников торгов на это никто
не согласится (напри­мер, договорившись зара­нее), то шаг аукциона пони­жается
до о,5%.

Рост числа контрактов, за­ключенных с уценкой в полпроцента,
привел к уменьшению экономии бюджетных средств. Если в 2007 г. с помощью госзакупок
удалось сэкономить 6% от общей суммы, то за 3,5 месяца 2008 года — лишь 2,8%.

Для борьбы со сговором в КЭРППиТ решили максимально
сократить время между процедурой допуска участников к торгам и самим аукционом.
«Наша задача — не дать фирмам договоритъся»,—считает начальник управления
методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы
государственных закупок КЭРППиТ Николай Залесский.

Часть поставщиков впадает в другую крайность и начинает
демпинговать, чтобы выиграть аукцион. «Доходит до снижения первоначальной цены
на 70%», — говорит председатель КЭРППиТ Алексей Сергеев. По его словам, в
первую очередь этим грешат тендеры на подрядные работы по капремонту и
благоустройству территорий. Работа в убыток скажется на качестве, опасаются в
Смольном.

Объемы размещения госзаказа на аукционах

В 2007 г.
было заключено 2,5 тыс. контрактов на сумму 1,7 млрд рублей.

Доля аукционов составила 1,1% от общей суммы размещения
госзаказа.

В 2008 г.
уже заключено 20,4 тыс. контрактов на сумму 12,5 млрд рублей.

Доля аукционов возросла до 10,4% (Данные КЭРППиТ.)

Мария Тирская