Схемы Пробизнесбанка стали поводом для массовой проверки банков

Банк России в 2016 году собирается запрашивать разъяснения у банков, почему их денежные средства в зарубежных банках лежат без движения. Об этом заместитель председателя ЦБ Василий Поздышев сообщил на встрече банкиров с руководством регулятора.

ЦБ будет добиваться корректного отражения средств, размещенных на корреспондентских счетах в банках-нерезидентах. Денежные средства там нужны для расчетов, сказал Поздышев. «Если значительные суммы размещены и находятся на корсчетах без движения, мы будем настаивать, чтобы банки корректно отражали эти средства в своей отчетности», — указал Поздышев.

Такую же работу ЦБ будет вести и в отношении ценных бумаг в депозитариях. «Мы не говорим, что запрещено размещать ценные бумаги в иностранных депозитариях, — странно размещать большие объемы», — добавил Поздышев.

РекламаТакже ЦБ «беспокоят аккредитивы», сказал он. Аккредитив — это обязательство банка, выпущенное по поручению покупателя, оплатить представленные продавцом документы, если соблюдены все условия контракта. «Это не является настоящим торговым финансированием, особенно когда российский банк финансирует поставку бананов из Уругвая в Парагвай, то есть когда при экспортно-импортных операциях товары не пересекают таможенные границы России», — рассказал Поздышев.

ЦБ стал пристальнее смотреть на зарубежные активы российских банков после истории с Пробизнесбанком, который лишился лицензии 12 августа. При проверке банка временная администрация ЦБ обнаружила, что ряд активов были фиктивными, в частности ценные бумаги в иностранных депозитариях и необеспеченные аккредитивы, не имеющие очевидного экономического смысла.

По информации ЦБ, почти половина бумаг Пробизнесбанка (на 20 млрд руб. из 46,2 млрд руб.) оказалась под обременением - банк использовал их в качестве залога по кредитам, выданным третьим компаниям-нерезидентам. Эти бумаги не вернулись в банк.

После отзыва лицензии у Пробизнесбанка ЦБ оценивал размер дыры в 67 млрд руб., потом оценка сократилась до 40 млрд руб. ЦБ оценил ущерб от действий руководства банка в 34 млрд руб. Рейтинговое агентство Fitch еще в конце 2014 года указывало на то, что при номинальной стоимости ценных бумаг 47 млрд руб. (на тот момент) для сделок РЕПО банк использует бумаги только на 3 млрд руб.

Крупные банки действительно держат большой объем средств в банках-нерезидентах, но в основном это свободная валютная ликвидность или же обеспечение по деривативным контрактам, плюс у ряда госбанков есть дочерние иностранные банки, которые фондируются из Москвы, считает аналитик Fitch Александр Данилов. «Скорее всего, вопросы у ЦБ могут появиться к средним и небольшим частным банкам, которые иногда используют зарубежные банки и депозитарии для различного рода схем по обходу нормативов или выводу средств в пользу акционеров», — добавляет он.

Например, чтобы обойти ограничение на кредитование связанных заемщиков банк размещает деньги в иностранном банке, который по договоренности выдает кредит в пользу связанной с российским банком стороны. При этом деньги в иностранном банке служат обеспечением по кредиту, но факт обременения может не отражаться в отчетности российского банка. «Через такого рода схемы можно также фиктивно пополнять капитал, когда выведенные из страны деньги потом через несколько «прокладок» используются для докапитализации российского банка», — поясняет Данилов.

Если смотреть на соотношение средств на счетах в зарубежных банках к активам, то самое высокое оно, по подсчетам агентства RAEX, у таких банков, как «Бэнк оф Чайна», (63,3%), Консервативного коммерческого банка (44,8%), банка «Кремлевский (43,4%) и Коммерцбанка (40,8%). Банки на запрос РБК не ответили.

«Выше 10% — это уже много, — говорит Данилов. — Но могут быть смягчающие обстоятельства с учетом, например, высокой долларизации депозитов у отдельных банков (в том числе некоторых «дочек» иностранных банков в России) из-за обслуживания экспортеров. По его словам, экспортеры могут размещать значительные валютные вклады на небольшой срок, и банки просто не могут разместить эти деньги в кредиты и вынуждены держать их в коротком межбанке, в том числе и в иностранных банках.

«Обычно опасения вызывают счета с низкой оборачиваемостью, при этом они учитываются в высоколиквидных активах банка и отражают его способность исполнять обязательства перед кредиторами», — указывает аналитик RAEX Юрий Беликов.

ЦБ и регулируемый им рынок по состоянию на 10 ноября 2015 года
На 200 банков сократилась банковская система России за два с лишним года работы Эльвиры Набиуллиной на посту главы ЦБ
896 действующих банков было в России на 1 июня 2013 года (24 июня того года Эльвира Набиуллина заняла пост главы ЦБ)
696 действующих банков осталось в России сегодня
151 банк отчитывается перед ЦБ в ежедневном режиме. Столько же банков делало это в мае 2015 года
78 банков ограничены в праве привлекать вклады у населения. В мае 2015 года эти ограничения распространялись на 52 банка
В 33 банках ЦБ с начала 2015 года обнаружил «масштабную фальсификацию отчетности» на общую сумму 311 млрд руб. Все эти банки либо были лишены лицензии, либо находятся на санации
4462 банковских работника внесены в «черную» базу ЦБ
192 млрд руб. составила прибыль банковского сектора России за десять месяцев 2015 года. ЦБ ожидает, что к концу года показатель составит 200 млрд руб.

По словам начальника аналитического управления Национального рейтингового агентства Карины Артемьевой, средства в банках-нерезидентах всегда вызывали вопросы не только у регулятора, но и у других участников рынка. «Экономическая целесообразность размещения значительных остатков, превышающих необходимый объем для проведения расчетов, сомнительна: доход эти средства не приносят. Отсутствие движения по средствам на счетах в банках-нерезидентах при значительных остатках может говорить о том, что по своей сути они являются «гарантийным депозитом» по операциям клиентов или собственников банка за границей, также эти средства могут коррелировать, например, с привлеченными банком субординированными депозитами», — отмечает Артемьева.Данилов говорит, что схемы можно отследить по отсутствию движения по счетам, особенно в период дефицита ликвидности, когда другие банки сокращают такие размещения. «Например, в декабре прошлого года, когда на фоне оттока депозитов все банки активно использовали бумаги в сделках РЕПО и аккумулировали ликвидность, большой портфель ценных бумаг Пробизнесбанка лежал в иностранных депозитариях практически без движения, что и вызвало у нас вопросы, и в конечном счете послужило основанием для отзыва рейтинга», — отмечает он.

По данным Fitch на первое полугодие 2015 года, в числе банков, которые не использовали активно портфели ценных бумаг, были «ФК Открытие», «Ханты-Мансийский банк Открытие» и банк «Траст» (на санации у «ФК Открытие»). На тот момент портфель ценных бумаг банка «ФК Открытие» составлял 434 млрд руб., по сделкам РЕПО было заложено всего 36,6 млрд руб.; у «Ханты-Мансийского банка Открытие» было заложено 4,1 млрд руб. из 91,9 млрд руб/; у «Траста» весь портфель (83,6 млрд руб.) был без движения. Правда, за несколько месяцев ситуация поменялась. «В августе—сентябре банк увеличил долю облигаций, переданных в РЕПО, с 15% до 50%», — отмечает аналитик S&P Роман Рыбалкин. По данным отчетности на 1 октября, портфель ценных бумаг «ФК Открытие» составлял 432 млрд руб., 212 млрд руб. заложено по сделкам РЕПО. По ХМБО и «Трасту» ситуация не изменилась.

Пресс-служба «ФК Открытие» отказалась сообщить РБК, какая доля бумаг хранится в зарубежных депозитариях, сказав лишь, что основным депозитарием является НРД. «Также мы сотрудничаем с Euroclear. Бумаги не находятся под обременением», — уточнили там. ​

Аккредитивы не случайно беспокоят ЦБ: банки могут совершать фиктивные сделки по этому инструменту. «Мы не исключаем, что средства, выведенные из банков в рамках таких транзакций, могут в том числе использоваться для раздувания капитала второго уровня», — отмечает Рыбалкин. Схема заключается в том, что банк обеспечивает своими средствами клиентскую сделку, в которой участвует офшорная компания, потом выставляет к ней требование по аккредитиву. Это требование не исполняется и зависает на балансе банка. А иностранная компания, связанная с этим офшором, дает банку средства в капитал.

У некоторых банков требования по валютным аккредитивам с нерезидентами заметно выросли с начала года. Например Бинбанк увеличил объем требований в два раза (до 110 млрд руб.), УБРиР т​​​​​акже в два раза нарастил требования — до 41 млрд руб.

У Международного банка Санкт-Петербурга валютные аккредитивы составляют треть активов — 16 млрд руб. S&P в своем релизе о снижении рейтинга в сентябре написало, что «давление на показатели прибыльности банка сохранится, учитывая значительный объем активов в иностранной валюте, в том числе учтенных аккредитивов и межбанковских размещений, ставки по которым существенно ниже стоимости номинированных в долларах США средств, привлекаемых МБСП». УБРиР и МСБП на запрос РБК не ответили, Бинбанк от комментариев отказался.

Банк России собирается в 2016 году бороться с тем, что банки предоставляют кредиты компаниям, которые не ведут реальную деятельность.

«Мы готовы вести диалог с банковским сообществом по уточнению норм, определяющих компанию, которая не ведет реальную деятельность. Мы будем уточнять эти нормы​, работать с ФНС», — заверил Поздышев.

По его словам, существует целый бизнес по выводу средств через такие компании. «Существует целый бизнес, который организовывает три компании для формирования схемы входа и выхода средств. Эти компании переходят из одного банка в другой. И с этим бизнесом мы будем бороться», — сказал Поздышев.