Рейдерство невозможно без участия представителей власти

Рейдеры идут на прямое нарушение закона. Собственник общества меняется по поддельным документам. Налоговые органы регистрируют смену собственника, а имущество с общества выводится на добросовестных приобретателей. Причем благодаря коррупции в государственных органах весь этот процесс может занять у рейдеров всего несколько дней!

Рейдерство – поглощение предприятия против воли его собственника или руководителя. Сейчас эта тема находится в центре внимания и порождает множество дискуссий. С одной стороны, казалось бы, что плохого в том, что эффективный собственник захватывает предприятие, которое не смог удержать за собой собственник неэффективный. Однако на эту проблему можно посмотреть иначе. Если в стране само понятие собственности является условным, то нет и смысла говорить об инвестициях в нее. Более того, в этом случае кажется вполне логичным, что люди выводят свои деньги за рубеж, ведь они понимают, что в любой момент их собственность может быть отобрана. Не так давно о проблеме рейдерства заговорили уже на самом высоком уровне. Так, н а 11 августа у Президента Дмитрия Медведева запланировано совещание, посвященное этой проблеме. Предполагается, что эта тема станет ключевой в плане борьбы Президента с коррупцией.

Об опасностях рейдерства для российского малого и среднего бизнеса рассуждает Алексей Даутов, член экспертного совета «ОПОРЫ РОССИИ»:

  - Сегодня на законодательном уровне понятие «рейдерство» отсутствует, и потому складывается ложное впечатление, что каждый участник корпоративного конфликта является рейдером. Между тем, рейдерство - это действия, направленные на захват какого-либо актива, действия, имеющие противозаконный характер (например, подделка документов, участие лоббистского ресурса, коррупция).

В большинстве случаев рейдерство невозможно без участия в «проекте» в том или ином виде кого-то из представителей власти: правоохранительных органов либо чиновников. Поэтому у нас в России рейдерство и коррупция сейчас стали терминами-близнецами.

- Насколько серьезной является проблема рейдерства для малого бизнеса?

- На мой взгляд, захват малого бизнеса отличается большей беспринципностью и простотой применяемых инструментов. Зачастую бизнес просто отбирают. При этом рейдеры не прибегают к сложным приемам по скупке акций, оспаривания решений собрания и т.п. Захватывают предприятия, имеющие и одного 100% собственника.

Рейдеры идут на прямое нарушение закона. Собственник общества меняется по поддельным документам. Налоговые органы, не обладающие ни правами, ни обязанностями по проверке документов, регистрируют смену собственника, а имущество с общества выводится на добросовестных приобретателей. Причем благодаря коррупции в государственных органах весь этот процесс может занять у рейдеров всего несколько дней!

Захват малого бизнеса идет своего рода пластами, когда объектом атаки становится ряд однотипных объектов в одном районе. Это в свою очередь вызывает цепную психологическую реакцию у владельцев, которые узнают, что бизнеса лишились их соседи. После этого, понимая свою уязвимость, они идут на сделку с захватчиками, продавая свои активы по заниженной стоимости.

- Однако очень часто малый и средний бизнес имеет существенные недостатки в том, что касается юридического оформления. Не является ли это дополнительным козырем для рейдеров?

- Безусловно, следует признать, что эта проблема существует. Некачественно составляются учредительные документы, протоколы собраний, договоры. Собственники не всегда уделяют должное внимание порядку приобретения долей и акций.

Очень часто бывают такие ситуации, когда общество приобретается покупателем, но при этом имеет в своем составе умерших акционеров и участников без соблюдения должного порядка распоряжения наследственным имуществом.

Однако, учитывая особенности захвата малого бизнеса, все-таки не эти недостатки являются основной причиной его потери. Рейдеров, захватывающих предприятие по поддельным документам, мало интересуют особенности устава предприятия.

К тому же, следует помнить, что собственник малого бизнеса, как правило, не располагает достаточными финансовыми и временными ресурсами для ведения длительных тяжб и разбирательств, соответственно, необходимо разработать для него максимально эффективные и короткие пути обращения за защитой своих прав по всем структурам власти. При этом важно не допустить обращения подобных изменений против самих предпринимателей.

- Как сегодня можно бороться с рейдерством и в каком регионе такая борьба является наиболее эффективной?

- Лидерами по борьбе с рейдерством стали города, где это явление приняло особый размах - Санкт-Петербург и Москва. В Петербурге в 2006 году была создана специальная антирейдерская комиссия при губернаторе, а затем еще несколько подобных комиссий. В Москве эти функции взяло на себя управление по экономической безопасности при правительстве Москвы под руководством Александра Корсака.

Сейчас уже можно говорить о том, что такого рода антирейдерские комиссии сработали хорошо. Множество попыток рейдерства было предотвращено именно с их помощью. Были арестованы десятки человек, которые составляли организованные рейдерские группировки. Резко пошло на спад количество захватов, и известные в прошлом «рейдерские» компании, такие как, например «РОСБИЛДИНГ», сочли за благо перейти к белым инвестициям.

В этой связи можно надеяться, что создание органа, работающего по принципу «одного окна» (имеется в виду идея создания «антирейдерского» Координационного центра при Президенте России – OPEC.ru.) будет серьезным подспорьем для малого бизнеса, который не имеет средств и времени для того чтобы разбираться в хитросплетениях юридических вопросов и бюрократических дебрях. Даже если это поможет 1 из 10 обратившихся предпринимателей, это уже будет лучше, чем если бы такой помощи не было вовсе.