Борьбу с коррупцией ограничат экспертизой

Санкт-Петербург. Завтра городской парламент примет новую редакцию закона «О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Петербурге». Над его текстом начали работать депутаты прошлого созыва. Он содержал классификацию коррупционных правонарушений, перечень профессий, которые наиболее подвержены такому риску. А также предусматривал создание городской комиссии по предупреждению и противодействию коррупции. Валентина Матвиенко отказалась подписывать закон. Вчера депутаты решили не преодолевать вето губернатора и согласиться с предложенными ею поправками.

Фактически это новая редакция закона, говорит председатель комитета по законодательству Законодательного собрания СПб Виктор Евтухов. В ней борьба с коррупцией сводится к проведению антикоррупционной экспертизы. Проверке могут подвергаться нормативные акты, разработанные городскими, районными чиновниками и муниципалами. Выявлением правовых норм, которые повышают вероятность поборов и вымогания взяток, должен заниматься некий уполномоченный орган. Инициатива проверки постановлений, распоряжений и законопроектов может исходить от губернатора, членов правительства и городского парламента. Экспертиза по жалобам граждан и юридических лиц не предусмотрена.

Старший научный сотрудник Леонтьевского центра Лев Савулькин говорит, что очень часто в самих законах закладываются коррупционные механизмы. Например, когда в тексте документа не содержатся прямые нормы, а многое дается на усмотрение исполнителей на местах. «Чем меньше возможностей будет для произвольного толкования законов и постановлений правительства, тем лучше» - уверен он.

Примечательно, что в законе нет ни слова о контроле над расходами чиновников и членами их семей. Депутаты объясняют это тем, что такие нормы содержит федеральный закон о противодействию коррупции, которые внес в Госдуму президент РФ Дмитрий Медведев.