Д.Медведев призвал госорганы конкурировать с бизнесом при подборе кадров

Президент России Дмитрий Медведев считает, что государству нужно конкурировать с частным бизнесом при подборе профессионалов, но признает, что это трудно. На совещании по формированию резерва управленческих кадров глава государства сказал, что "сейчас кадровый голод испытывают и государственные структуры, и частный бизнес".

Однако предпринимателям легче решить эту проблему, так как они могут потратить больше денег на оплату труда. "Государственная служба везде по уровню зарплаты отстает от частного бизнеса", - признал Д.Медведев. Поэтому, по его мнению, госслужбе "нужны другие стимулы". "Необходимо в корне поменять подходы, образ мысли, тогда изменятся и люди, которые идут на госслужбу", - считает президент.

При этом он подчеркнул, что "мы не должны скупиться при мобилизации лучших кадров". "Эти инвестиции всегда окупятся, так как это инвестиции в людей", - пояснил глава государства. Пока же, по его оценке, "приток профессиональных кадров очень слабый". Этот факт президент объясняет не только невысокими заработками, но и тем, что подчас "условия работы далеки от идеальных". "Особенно это касается муниципальных служащих", - уточнил Д.Медведев. По его данным, сейчас в стране "320 тыс. муниципальных служащих, а требуется еще половина от этого числа". "Не думаю, что на госслужбе можно использовать приемы бизнеса", - заметил президент. Однако некоторый опыт, по его мнению, полезен, например, "охота за кадрами". Президент уверен, что на госслужбу могут переходить и "работники негосударственного сектора, которых рекомендуют". "Это (госслужба и работа в частном бизнесе) должны быть сообщающиеся сосуды", - считает он. Пока же, по словам президента, "государство находится с одной стороны, храня свою “чистоту", которой на самом деле нет, а бизнес - с другой". "Стены не должно быть", - повторил глава государства. Дмитрий Медведев возмущен тем, что в стране государственные должности можно купить за деньги.

"Решение о замещении должности порой принимаются по знакомству, по принципу личной преданности или, что наиболее отвратительно - за деньги, то есть должности продаются", - сказал глава государства. Кроме того, президент отметил, что в России "низкий уровень кадровой ротации". По его мнению, "отсюда колоссальные убытки, огромные коррупционные риски". "Переход толковых чиновников из регионов в центр и наоборот очень редок, хотя такая мобильность нам очень нужна", - признал Д.Медведев. "Очень редко я подписываю распоряжения о перемещении из одного региона в другой", - добавил он. Президент России признает, что в стране существует огромная проблема с подбором кандидатов на должности губернаторов. По словам президента, "нет скамейки запасных". "Каждый раз ломаем головы, как найти кадры для замещения высших должностей в регионах", - сказал он. Д.Медведев также напомнил о своем выступлении на прошлой неделе в Петрозаводске, где он говорил об обязательной компьютерной грамотности чиновников. Сегодня глава государства повторил тот же тезис: "Если человек не хочет учиться, он должен уйти". Президент России предложил создать систему резерва управленческих кадров в общенациональном масштабе. "Необходимо создать полноценную систему резерва управленческих кадров в общенациональном масштабе, нужно найти специалистов и подготовить базу данных", - заявил глава государства. При этом Д.Медведев подчеркнул, что это должна быть "открытая база данных для всей страны". "Включение в любой список не должно вести к автоматическому продвижению по служебной лестнице", - предупредил президент. Он пояснил, что новая система не должна повторять номенклатурную систему времен СССР, "когда один раз человек попал и до пенсии его сопровождают". Глава государства отметил, что при назначении на те или иные должности информация о кадрах будет анализироваться. Но "каждый профессионал остается свободным человеком, который рассчитывает в первую очередь на себя, а уже потом - на государство", - считает Д.Медведев. При этом глава государства заявил, что "наиболее перспективные кадры должны войти в так называемую президентскую квоту". "Личные профессиональные достижения этих людей я буду оценивать сам", - предупредил глава государства. По словам Д.Медведева, необходимо добиться того, "чтобы присутствие в этой квоте было не симпатичной рамочкой, а реальным знаком качества". По его мнению, в эту квоту должны попадать "настоящие специалисты, а не лица, которые нравятся, попали по знакомству или по коррупционной схеме". Президент предложил привлекать к отбору кадров для госслужбы гражданское общество, экспертов и профсоюзы. По его словам, "необходима целостная система воспроизводства профессиональной элиты, формирование общероссийского резерва эффективных кадров". "В последнее время мы много говорим об инновационной экономике, сильном государстве, глобальной конкуренции. Все это правильно, но мы забываем, что переход к этому рубежу возможен лишь при активном участии самой талантливой, предприимчивой и умной части общества", - сказал президент. Он уточнил, что имеет в виду управленческие кадры. "Это конкретные люди, которые хотят заниматься своим делом, обладающие знаниями, целеустремленностью и волей", - дал характеристику управленца глава государства. Медведев подчеркнул, что до сих пор на решение кадровых проблем "государство не очень тратит время, нет целостной системы". Он напомнил, что в советское время существовала номенклатурная система, имевшая свои плюсы и минусы. "Сейчас эта система не действует, но ничего нового за 15 лет не создано", - констатировал глава государства. "Кадровая диспропорция складывалась годами, поэтому, чтобы исправить ситуацию, необходимо время", - признал президент. По его мнению, в первую очередь необходима "система мониторинга и информации о вакансиях". Кроме того президент считает, что следует изменить работу в отделах кадров. "Существующие системы архаичны, эти службы похожи на кадровые отделы советского периода, только работают менее эффективно", - пояснил Медведев. Он в очередной раз подверг критике существующую "неповоротливую систему образования", которая до сих пор не может переориентироваться на потребность в тех или иных кадрах. Глава государства также предупредил, что потребуется новые законодательные и нормативные акты.