В интересах малого бизнеса

Шестого марта текущего года в Сборнике законов и нормативных актов Астраханской области №10 были опубликованы приказы Министерства здравоохранения и социального развития РФ по внедрению в деятельность Роспотребнадзора, в т.ч. и Управления по Астраханской области административных регламентов. Сегодня наш корреспондент беседует с руководителем Управления Роспотребнадзора по Астраханской области, главным государственным санитарным врачом по АО А.И. КОВТУНОВЫМ. - Анатолий Иванович, что главным образом определяет административный регламент в проведении проверок на объектах малого и среднего бизнеса в области? - Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 19.10.2007г. №658 утвержден Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по осуществлению в установленном порядке государственной функции проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий специалистов Роспотребнадзора при проведении контрольно-надзорных мероприятий за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются на основании плана проверок, утвержденного на соответствующий календарный год. Однако в этот план в течение года могут вноситься изменения, необходимость которых определяется созданием новых, ликвидацией действующих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также изменением санитарно-эпидемиологической обстановки на территории области. Плановые мероприятия по надзору в установленной сфере деятельности осуществляются не чаще чем один раз в два года по отношению к одному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. В отношении малого предпринимательства плановое мероприятие по надзору деятельности может быть осуществлено не ранее чем через три года с момента его государственной регистрации. - Кроме как по плану проверок могут ли у предпринимателей осуществляться проверки внеплановые? - Мероприятия по надзору могут быть осуществлены и во внеплановом порядке в случаях обращений граждан с жалобами на несоблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований санитарного законодательства. Административным регламентом установлено, что при поступлении жалоб на возникновение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний и отравлений проверки осуществляются немедленно, при поступлении жалоб на недоброкачественную продукцию - в течение 3-х дней, в остальных случаях - в течение месяца. Продолжительность проверки составляет один месяц, а в случаях если объект надзора является источником различных вредных и опасных воздействий на здоровье человека, таких, как шум, вибрация, радиация и иные физические и химические факторы, при аварийных ситуациях, массовых инфекционных и неинфекционных заболеваниях и иных случаях проверка может быть продлена еще на один месяц. - Анатолий Иванович, а что входит в содержание самой проверки? Что специалисты Роспотребнадзора будут искать в магазине, ларьке, на складе? - В рамках мероприятий по надзору в установленной сфере деятельности осуществляется: - визуальный осмотр объекта с целью оценки соответствия объекта обязательным требованиям; - анализ документов и представленной информации; - анализ данных лабораторных и инструментальных исследований. Административным регламентом установлено, что при проведении проверки специалист Роспотребнадзора вправе требовать у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для ознакомления документацию, необходимую для оценки санитарно-технического, санитарно-эпидемиологического состояния объекта, состояния здоровья лиц, связанных с проверяемым объектом. Отказ руководителя проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя предоставить документацию расценивается как ее отсутствие. Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области сформирован План организации внедрения административных регламентов на территории Астраханской области. Административным регламентом установлен режим работы Управления Роспотребнадзора по Астраханской области и территориальных отделов с понедельника по четверг с 9 до 18 часов, в пятницу - с 9 до 16.45, в выходные и праздничные дни организуется дежурство сотрудников с 9 до 15 часов.