Охрану ждет укрупнение

Законопроект «О внесении изменений в некоторые
законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного контроля
в сфере частной охранной и детективной деятельности» устанавливает жесткие
требования по размеру уставного капитала, организационной форме, хранению
оружия и др. В апреле документ пройдет парламентские слушания. Представители
малого охранного бизнеса опасаются, что закон заставит их уйти с рынка.

Малым вход воспрещен

Согласно проекту закона, минимальный размер уставного
капитала для охранных организаций увеличивается с 10 тыс. до 500 тыс. рублей.
При этом для формирования уставного капитала частной охранной организации «не
могут быть использованы привлеченные денежные средства». Намерения
законодательства оправданы: так охранная компания должна гарантировать клиенту
качество услуг. «Такие гарантии может дать не увеличение размера уставного
капитала, а только страхование», - уверен Дмитрий Белов, генеральный директор
охранного предприятия ООО «Скат».

Меняем форму

Если проект закона будет принят, все охранные фирмы будут
переименованы в «охранные организации», причем по организационно-правовой форме
они могут быть только ООО. Всем участникам российского рынка необходимо будет
перерегистрироваться, и получить новые лицензии. «Бизнесу предлагается
административная мера «выдавливания» с рынка по формальному признаку», -
считает Дмитрий Белов. Кстати, учредителями охранного бизнеса не могут
выступать физические и юридические лица, занимающиеся другими видами
деятельности.

Правительство предлагает ограничить также участие
иностранных юридических и физических лиц в деятельности по созданию и
управлению частными охранными организациями, инвестированию в них финансовых
средств. При этом у охранных организаций сохраняется право получения кредитов в
банковских структурах, в составе которых присутствует иностранный капитал.

Сдавайте оружие

В статье «Об оружии» говорится, что частные охранные
организации могут иметь в личном пользовании только служебное оружие «под
травматический патрон», а огнестрельное оружие должны получать в органах
внутренних дел «во временное пользование» за соответствующую плату.
Руководители охранных компаний уверены, что эта мера содержит коммерческий
интерес МВД. Сейчас у руководителя охранной организации должно быть
удостоверение частного охранника , но проект закона обязывает его иметь и
высшее юридическое образование. «Такое требование вызывает изумление, ведь его
наличие вовсе не гарантирует, что компания оказывает качественную услугу», -
говорит Александр Точенов, председатель комиссии по охранно-детективной
деятельности общественной организации «ОПОРА РОССИИ».

Дмитрий Белов беспокоится о будущем частного охранного
бизнеса

43% от 27 тыс. частных охранных фирм РФ относится к
микробизнесу (до 9 сотрудников); 2% - к среднему и крупному.

Елена Лукьянова