Проверки малого и среднего бизнеса изобилуют нарушениями, главная задача - отделить чиновников от бизнеса – Ю.Чайка

Проверки малого и среднего бизнеса изобилуют нарушениями и главная задача - обеспечить эффективную защиту прав предпринимателей от неправомерных действий чиновников. Об этом заявил генеральный прокурор РФ Юрий Чайка в интервью, которое опубликовано во вторник в "Российской газете".

По словам Ю.Чайки, за 9 месяцев этого года прокуроры выявили 35 тыс нарушений закона в этой сфере. "Более тысячи должностных лиц предостережены о недопустимости нарушений закона, еще 2 тыс чиновников были привлечены к дисциплинарной ответственности", - сказал он. "Причина создавшейся негативной ситуации в том, что власти регионов и местного самоуправления не приняли необходимых мер по созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства. В некоторых субъектах отсутствуют даже программы развития такого бизнеса", - добавил он.

Ю.Чайка признал, что "практически повсеместно права предпринимателей ущемляются" - нарушения порядка проведения контрольных и надзорных мероприятий выявлены в 31 регионе, включая Москву. "Вопреки требованиям закона, мероприятия по контролю нередко осуществляются без каких-либо поводов и оснований для их проведения. Не соблюдаются процедуры контрольных мероприятий и оформления их результатов, нарушается периодичность проверок, их проводят неуполномоченные лица, - отметил Ю.Чайка, - Такие нарушения допускаются в деятельности Росприроднадзора, Роспотребнадзора, Россельхознадзора, Роснедвижимости, Ростехнадзора, Роструда, органов государственного пожарного надзора и внутренних дел, ГИБДД и ряда других".

Кроме того, по оценке прокуратуры, "получила распространение незаконная практика, когда хозяйствующих субъектов понуждают к заключению различного рода договоров и соглашений, в том числе по оказанию так называемой спонсорской и благотворительной помощи. В ряде случаев органы местного самоуправления взимают с предпринимателей разного рода поборы под видом добровольных пожертвований либо участия в благотворительных мероприятиях".

"Противодействие таким явлениям носит целенаправленный характер. Мы считаем, что главная задача - отделить чиновников от бизнеса", - подчеркнул генпрокурор РФ.

Он напомнил, что указом президента РФ "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности" на прокуратуру предполагается возложить функции согласования внеплановых контрольных мероприятий в отношении малого и среднего бизнеса и законопроект рассматривается в Госдуме. "Полагаем, что будущая практика позволит устранить необоснованные проверки и обеспечить эффективную защиту прав предпринимателей от неправомерных действий чиновников, - подчеркнул Ю.Чайка. - Мы должны обеспечить надежные гарантии для свободного развития малого и среднего бизнеса, который служит точкой роста для экономики государства".

Ю.Чайка считает необходимым вернуть прокурорам полномочия заявлять иски в арбитражные суды и суды общей юрисдикции. "Это очевидно ускорит принятие эффективных мер по устранению нарушений закона, а многие из них предотвратит", - отметил он.