"Фонд поддержки малого предпринимательства" - реальная помощь бизнесу

Калининград. В Калининградской области уже несколько лет работает "Фонд поддержки предпринимательства". Он был учрежден региональным правительством. Сейчас эта организация - Государственное автономное учреждение Калининградской области "Фонд поддержки предпринимательства" - подверглась очередному реформированию. В том числе получила нового руководителя. О работе фонда газете "Тридевятый регион" рассказал генеральный директор Государственного автономного учреждения Калининградской области "Фонд поддержки предпринимательства" Дмитриий Офицеров.

В.: Что такое "Фонд поддержки малого предпринимательства"? Чем он занимается?

О.: Государственное автономное учреждение Калининградской области "Фонд поддержки предпринимательства" является некоммерческой организацией, не имеющей извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющей полученную прибыль между участниками. С 16 июня 2008 года ГОУ "Фонд поддержки малого предпринимательства" работает в новом статусе автономного учреждения.

Основная цель деятельности осталась прежней - это поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и создание благоприятных условий для развития в области предпринимательской деятельности. Работа фонда непосредственно связана с реализацией мероприятий в рамках имеющихся проектов поддержки предпринимательства. В настоящее время это целевые программы: "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2007-2011 годы" и "Развитие янтарной отрасли в Калининградской области на 2007-2011 годы".

В рамках мероприятий этих программ фонд поддерживает субъектов малого и среднего бизнеса с помощью субсидий на процентные ставки по кредитам, затраты на участие в выставках, реализацию инвестиционных проектов в янтарной отрасли и на сертификацию (ИСО, СЕ), организует проведение семинаров по нужным предпринимателям темам и т. д.

Своей ближайшей задачей считаем совершенствование форм государственной поддержки предпринимателей. Решение имеющихся здесь проблем видим в повышении эффективности механизма предоставления поддержки, который не должен допускать сбоев, тем более ввиду увеличения объема средств, выделяемых на эти цели. В этом вопросе надеемся найти полную поддержку всех задействованных структурных подразделений правительства Калининградской области.

В.: Фонд уже работал какое-то время. Как вы можете оценить его достижения?

О.: Результаты деятельности фонда необходимо оценивать с точки зрения их эффективности в конкретный период времени. Например, в 2003 году были созданы 11 "Центров поддержки малого предпринимательства" (ЦПМП) в Гвардейске, Гусеве, Правдинске, Немане, Советске, Черняховске, Балтийске, Светлом, Светлогорске, Полесске и Озерске. Все ЦПМП создавались при поддержке местных администраций на базе действующих союзов предпринимателей, консалтинговых фирм в виде некоммерческих партнерств. Это открыло новые возможности местным предпринимателям для получения качественных консультационных услуг прямо на местах.

В.: Это была единственная задача ЦПМП?

О.: Нет, конечно. ЦПМП выполняли мониторинг развития малого бизнеса в районах, являясь пунктом сбора информации о наиболее актуальных проблемах малых предприятий. Со временем претерпели изменения формы поддержки ЦПМП. В 2006 года они трансформировались в форму субсидий на оказание материальной поддержки действующим ЦПМП в муниципальных образованиях, а в 2007 году - в форму субсидий на оказание услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Калининградской области. В июле 2008 года состоялся конкурс на оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях 16 муниципалитетов на общую сумму около полутора миллионов рублей. О востребованности этой формы поддержки свидетельствует активное участие в конкурсе самих ЦПМП наравне с консалтинговыми компаниями.

В.: Эти консультационные услуги оказываются предпринимателю бесплатно?

О.: Не совсем. Предприниматель, обратившийся за помощью в консалтинговую компанию, участвующую в программе, оплачивает практически только 10 процентов стоимости данных услуг. Фонд оставляет за собой мониторинг и контроль качества и объема предоставляемых услуг. Тем не менее не хотелось бы свести роль фонда только к выполнению данной функции. Потенциал предоставления качественных и квалифицированных услуг огромен, а потребность в них, по нашим прогнозам, будет только возрастать. Думаю, что к этому вопросу мы будем возвращаться еще не раз в поисках наиболее эффективной модели предоставления данного вида поддержки. Отдельно хотелось бы выделить направление, которому сейчас уделяют самое пристальное внимание на всех уровнях власти. Сегодня фонд совместно с министерством экономики Калининградской области вплотную подошел к практическому этапу реализации задач создания так называемого гарантийного фонда (фонда поручительств).

В.: Действительно, финансовая поддержка и наиболее понятна, и наиболее востребована. Причем не только бизнесменами.

О.: Практически каждый предприниматель сталкивался или сталкивается с проблемой нехватки денежных средств, необходимых для расширения, модернизации, а то и просто для "поддержки на плаву" собственного бизнеса. Цель гарантийного фонда - обеспечить субъектам малого и среднего бизнеса доступ к кредитным ресурсам, надеюсь, уже в этом году за счет средств бюджета.

В этой работе нам оказывают помощь эксперты датской программы "DANIDA". Более того, датская сторона готова предоставить свой вклад в размере 10 млн рублей. Согласованный сторонами проект соглашения уже находится на стадии подписания. Планируется, что до конца этого года размер гарантийного фонда составит 15 млн рублей, а в 2009 году увеличится до 40 - 70 млн рублей. Деньги планируется получить как из областного, так и из федерального бюджетов.

В.: Расскажите поподробнее о совместной работе с иностранными партнерами.

О.: Говоря о сотрудничестве с зарубежными партнерами, будет уместно упомянуть деятельность фонда в качестве исполнителя европейского проекта программы соседства Литвы, Польши и Калининградской области "Исследование возможностей бизнес-инкубирования в Калининградской области". В мае 2008 года в рамках проекта фонд организовал конференцию "Перспективы инновационного развития Калининградской области", в которой приняли участие более 50 представителей малого и среднего бизнеса, ведущих вузов области и экспертов из Польши и Германии. Интересным событием стал выездной семинар "Создание общей среды для развития инновационного бизнеса", благодаря которому калининградские предприниматели и ученые смогли познакомиться с опытом работы технопарка в Гдыне.

Надеемся, что благодаря совместным усилиям областного министерства экономики, фонда и наших польских партнеров в лице Гдыньского инновационно-технологического парка удастся ускорить работы и содействовать в создании необходимой инфраструктуры для инкубирования инновационного бизнеса в Калининградской области. Тем более что на сегодняшний день мы согласовали принципиальные позиции по участию проекта в создании инновационного бизнес-инкубатора на базе РГУ им. И. Канта.

В.: Собираетесь ли вы сотрудничать с бизнес-объединениями? Или сами будете решать поставленные перед вами задачи?

О.: Конечно, перед фондом стоят сложные задачи, на выполнении которых будут сконцентрированы основные наши усилия. Тем не менее мы сделаем все от нас зависящее, чтобы фонд по-прежнему играл роль связующего звена в поддержании рабочих контактов между малым и средним бизнесом и органами власти. При этом мы очень рассчитываем на выстраивание партнерских отношений с заинтересованными ассоциациями и бизнес-сообществами. В ближайшее время будет значительно модернизирован наш портал, который прежде всего будет ориентирован на предпринимателей и где можно будет найти самую подробную информацию, последние новости о работе фонда и возможностях сотрудничества.