Судиться с властями бесполезно, считают российские предприниматели

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представляет данные о том, с какими случаями нарушения своих прав
отечественные предприниматели сталкивались за последние два года и как
оценивают возможности бизнеса защитить свои права в суде.

Первую строку в перечне нарушений законных прав бизнеса занимают случаи
недобросовестной конкуренции между предпринимателями (с ними
сталкивались за последние 2 года 60% респондентов), на втором и третьем
местах в нем стоит власть, создавая незаконные преференции отдельным
фирмам (39%) и даже прямо нарушая законные права предпринимателей
(28%). В то же время сугубо криминальная угроза бизнесу резко
сократилась - ее испытал каждый десятый опрошенный, и только 2% стали
жертвами бандитов неоднократно.

Сам российский бизнес хотя и медленно, но верно входит в законные
рамки. Об этом свидетельствует тот факт, что большинство
предпринимателей видят главного защитника своих прав именно в законе, в
обращении в суд (78%). Такие способы самозащиты, как обращения в органы
исполнительной власти, в СМИ, самостоятельные действия, отходят сегодня
на второй план в списке возможных действий предпринимателей в случае
нарушения их прав (18-35%).

Таким образом, с одной стороны, именно государство в лице его
законодательной власти является источником нормативного регулирования
предпринимательской деятельности. С другой стороны, та же власть, в
лице, например, органов исполнительной власти, становится зачастую
препятствием для реализации этих норм в жизнь. Так, готовность
предпринимателей обращаться в суд, достаточно высокая в случае
нарушения их законных прав другими предпринимателями или физическими
лицами (86%), резко снижается, если их гипотетическими контрагентами
становятся органы власти (до 54%). Одновременно четырехкратно - с 11%
до 40% - возрастает доля тех, кто не будет пытаться отстоять свои
права, если ответчиком будут не другие предприниматели, а органы
власти.

Особенно пессимистично к тяжбам с органами власти относятся владельцы и
руководители малых предприятий и компаний в сфере обслуживания, услуг и
торговли - доли респондентов, которые не будут даже и пытаться отстоять
свои законные права у органов власти, составляют среди них 44% и 42%
соответственно.

Нежелание многих предпринимателей обращаться в суд, если на стороне
ответчика будут органы власти, а не такие же, как они сами,
предприниматели или физические лица, исходит из уверенности, что
правило "перед законом все равны" в России не работает. Пессимизм
предпринимателей в оценках возможности добиться справедливости очевиден
- 59% респондентов считают, что у компании, подобной их, шансы выиграть
судебную тяжбу с органами власти невелики или их нет вовсе. И только
31% оценивают свои шансы положительно. Российский суд, по мнению
бизнес-сообщества, рассчитан на справедливое разрешение конфликтов
только для субъектов, находящихся в равных "весовых" категориях,
особенно с точки зрения веса политического, административного.
Действительно, когда речь заходит о возможностях компаний отстаивать
свои права у таких же предпринимателей как они сами, шансы на победу
выглядят вполне оптимистично: 82% "+" и 12% "-".

Опрос 1200 российских предпринимателей (владельцев и топ-менеджеров
частных компаний) проведен в сентябре - октябре 2007 г. в 40 субъектах
Российской Федерации. Выборка репрезентирует предпринимательское
сообщество по отраслевой принадлежности (по трем макроотраслям -
промышленность и строительство; транспорт и связь; обслуживание и
торговля) пропорционально их доле в экономике страны и по "крупности"
предприятий (по числу занятых).