Весенние ожидания предпринимателей могут сбыться к осени

Повышенный в последние месяцы интерес руководства страны к
проблемам малого и среднего бизнеса вселил в предпринимателей
определенные надежды. Что ждут, о чем страдают не кошельки, а души
самой по-деловому активной части общества?

Об этом с нашим обозревателем беседовал заместитель секретаря Общественной палаты, вице-президент ТПП России Сергей Катырин.

- Сергей Николаевич, держа руку на пульсе крупнейшего
предпринимательского сообщества, можете вы обозначить самые наболевшие
места российского бизнеса?

- На встрече предпринимателей с председателем правительства в
феврале я, во-первых, обратил внимание на коррупцию, разъедающую все
общество, а не только бизнес. Торгово-промышленная палата России
последовательно выступает за прозрачность и понятность всех процедур,
исполняемых контролирующими органами. К сожалению, прогресс минимален.

- Почему?

- Вопрос, конечно же, интересный. Многие законодательные акты
трактуются априори не в пользу предпринимателей. Принцип презумпции
невиновности, которым обязаны руководствоваться наши правоохранители,
"почему-то" не срабатывает. При уголовном преследовании убийц,
насильников, воров, мошенников и т.п. надо сперва доказать их вину, а
потом принимать меры. В случае с нарушениями в предпринимательской
сфере все наоборот.

Российский предприниматель заранее обречен доказывать, что он "не
верблюд". Отношение власти к бизнесу как к сотовариществу толстосумов,
обогатившихся неправедным путем, оскорбительно и унизительно.

ВЦИОМ - Всероссийский центр изучения общественного мнения - не так
давно провел опрос владельцев бизнеса и топ-менеджеров в половине
регионов. Вот кто на самом деле держит руку на пульсе.

Как оказалось, большинство считают, что экономическая политика
осуществляется не в интересах российского бизнеса в целом, а направлена
на обслуживание отдельных групп. В этом исследовании немало острых
выводов. Так или иначе они связаны с коррупционностью.

- Административная реформа должна была "обезвредить" большинство коррупционеров. Что вышло?

- Мздоимцы стали действовать изощреннее. Например, можно только
приветствовать принятие закона об охране интеллектуальной
собственности. Россия вместе с остальным миром встала на защиту от
пиратства и контрафакта. Но в отличие от других стран это обернулось
новой угрозой для легального, законопослушного бизнеса.

- Вспоминается случай с главой малых предприятий, когда у
фирмы изъяли компьютеры, несмотря на наличие лицензий на программы. Вы,
по-моему, присутствовали при этом, и храбрая женщина выступала против
произвола?

- Да, это так. Тогда присутствовавший при этом на одном из "круглых столов", проводимых ТПП, сенатор обещал помочь.

- Помог?

- Это и есть исключение, подтверждающее правило. Только
вмешательство Совета Федерации позволило восстановить деятельность
малого предприятия. По моим сведениям, были уволены те, кто изъял
основные средства производства, причем изъятие происходило на законном
основании.

- А выход какой?

- По мнению ТПП, после первой проверки должно следовать предписание,
где указывались бы кем, где и какие обнаружены нарушения, сроки их
устранения. Можно было взять на экспертизу лицензии, проверить их на
соответствие. Однако забрали компьютеры, без которых нельзя вести
переговоры с партнерами, отчитываться перед налоговиками.

- Либо паралич бизнеса, либо взятка?

- Наверное, именно так. Недавно у известного предпринимателя,
занимающегося пошивом одежды, взяли на "экспертизу" программы,
содержащие его лекала для кроя. Производство остановилось. Кому это
выгодно - государству, обществу? Ясно кому.

В ТПП немало сигналов с мест о творящихся злоупотреблениях законом.

- Против лома нет приема?

- Отчего же? Возьмем, к примеру, контрольно-кассовые аппараты.
Законодательно они внедрены повсеместно. Параллельно действует норма о
вмененном налоге. "Масло масляное". Кому и зачем понадобились
дорогостоящие в производстве и обслуживании устройства? Это другой
бизнес. Кстати, разогревший инфляцию.

Мы приветствуем инициативу торгово-промышленных палат, "продавивших"
через законодательные собрания регионов "необязательность" наличия
контрольно-кассовых аппаратов в труднодоступных и малонаселенных
пунктах. Вот один из примеров: 1200 деревень, 1,5 процента торгового
оборота в области. Законодательная власть субъекта Федерации сама
устранила эту, на мой взгляд, дурь в квадрате.

- Чтобы бороться с принятой в короткий срок "глупостью", требуются порой не месяцы, а годы...

- Это так. Но под лежачий камень вода не течет. Посмотрите, как
изменились за 10-15 лет ожидания предпринимателей. Тогда не хватало
ресурсов, длинных и дешевых кредитов, существовало множество других
объективных препон. Теперь все сводится к субъективному фактору.

- Ой ли?

- Разумеется, когда на встрече с главой правительства
предприниматель достает документ с 23 (!) печатями и говорит, что
процедура землеотвода еще не окончена, мне тоже хочется воскликнуть
подобное. Но нельзя. Нужны выдержка, последовательность действий.

- Мы говорили о коррупции, во-первых. Что во-вторых?

- Подключение к сетям. Сейчас обратили внимание на доминирование в
малом и среднем бизнесе торговых предприятий. Давайте обеспечивать
прирост малого, особенно малого, бизнеса за счет его производственной
инновационной направленности? Давайте. Но следует учесть, что любое
подключение к коммунальным сетям потребует денег. Ни одна лаборатория,
ни один цех не обойдутся без воды, тепла, канализации и, главное,
электроэнергии.

Подключение к электроэнергосетям стоит несколько десятков тысяч
рублей за киловатт мощности в зависимости от региона. Как тут
организовать производство, инновации?

- Есть ли выход?

- Конечно же, есть. Если мы говорим о национальных проектах, то
каждый должен ощущать себя крупицей нации. Думать не о том, сколько
взять, сколько дать. Развитие малого и среднего бизнеса хотя и не
объявлено, но давно стало национальным проектом. А это значит, что
чиновники, банкиры, "олигархи" и другие сопутствующие люди должны
почувствовать себя частицей нации и умерить личные аппетиты.