Сумин заступился за предпринимателей

Губернатор Челябинской области Пётр Сумин поддержал министра, отметив:
«Такое поручение, между прочим, дал Владимир Владимирович другому
президенту – Медведеву. Проблема малого и среднего предпринимательства
будет обсуждаться уже на следующем Госсовете». На заседании
присутствовал корреспондент «УралПолит.Ru».

Начиная сегодняшнее выступление о мерах по реализации положений доклада
губернатора, представленного депутатам Заксобрания области в феврале,
министр экономического развития Челябинской области Елена Мурзина
сообщила, что стратегической целью деятельности остается повышение
уровня и качества жизни населения, а главным инструментом для
достижения цели – устойчивое развитие экономики.

Достичь высокой планки по удвоению ВРП к 2009 году и повысить
эффективность экономики региона планируется, во-первых, за счёт
реализации ряда соглашений правительства области совместно с
муниципальными образованиями, объединениями работодателей,
руководителями и собственниками предприятий. Елена Мурзина упомянула
комплексный план по развитию машиностроительного и
оборонно-промышленного комплекса, соглашение с корпорацией «Урал
Промышленный – Урал Полярный». Также министр экономического развития
упомянула о необходимости сокращения количества проблемных предприятий
в промышленности.

Во-вторых, необходимо увеличить производительность труда за счёт
инвестиционной привлекательности региона и развития инноваций. «Наша
область становится всё более привлекательной для инвесторов. Только за
последний месяц интерес к области проявили несколько иностранных фирм
из Америки, Германии, Италии», – отметила Елена Мурзина. По её словам,
в 2008 году необходимо привлечь 124 млрд. рублей и порядка миллиарда
700 млн. долларов иностранных инвестиций, а также расширить географию
деятельности инновационных технопарков и бизнес-инкубаторов.

В-третьих, необходимо уделить внимание малому предпринимательству. По
словам Елены Мурзиной, работа в этом направлении будет строиться в
соответствии с новым федеральным законом о развитии малого и среднего
предпринимательства в РФ. Отметила она и прошедшую 20 февраля встречу
губернатора с руководителями общественных организаций, на которой
состоялся разговор о проблемах развития предпринимательства.
Губернатором были даны поручения общественному координационному
развитию министерству экономического развития по созданию
бизнес-инкубатора для предпринимателей из числа социально незащищённых
слоёв населения, имущественной поддержке малого бизнеса,
взаимоотношению с монополистами, расширению бытовой сети для
сельхозтоваропроизводителей, повышению уровня юридической грамотности
во взаимоотношении с контрольными органами.

По словам министра экономического развития области, уже в первом
полугодии необходимо разработать и принять областную целевую программу
развития малого и среднего бизнеса на 2009–2011 годы. Губернатор Пётр
Сумин предложение министра полностью поддержал.

Стоить напомнить, как уже писал «УралПолит.Ru»,
в прошлом году в Челябинской области на суд депутатов Заксобрания
области уже был представлен закон «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Челябинской области», подготовленный Семёном
Мительманом. Однако они были «забракованы» первым заместителем
губернатора Челябинской области Владимиром Дятловым.

Напомним, на последнем в 2007 году заседании Законодательного собрания
Челябинской области, которое состоялось 21 декабря, два вопроса: «О
стимулировании туристско-рекреационной деятельности в Челябинской
области» и «О развитии малого и среднего предпринимательства в
Челябинской области» было решено перенести на январское заседание. Как
отметил первый вице-губернатор Челябинской области Владимир Дятлов, в
данных законопроектах, предложенных по инициативе депутатов
Заксобрания, нечётко прописан регламент. «Большая часть законопроектов
вносится и разрабатывается структурами правительства Челябинской
области, а отдельные законопроекты в порядке законодательной инициативы
вносятся депутатами ЗСО. Так вот, те проекты, которые вносит область,
проходят чёткий регламент согласования и с губернатором, и с
министерством финансов. А в тех, что вносятся по инициативе депутатов,
нет чёткого регламента, и нужно не допустить правовых и финансовых
ошибок», – заявил Владимир Дятлов.

По его словам, в законах имеются статьи, которые нужно изложить
по-другому. «Например, в законе о господдержке малого бизнеса упор
сделан на областные программы поддержки, хотя по 131 Федеральному
закону это муниципальные полномочия, а тут про них вообще не говорится.
По закону о туристско-рекреационной деятельности. Есть вещи, которые
требуют принятия решений о государственной финансовой поддержке. Мы уже
имеем судебный опыт, когда в бюджете не прописываются такие формы
поддержки, а в законе они прописаны, и человек подаёт в суд, суд
принимает решение, и тогда мы уже обязаны внести поправки в бюджет и
оказать эту господдержку. Поэтому здесь очень аккуратно нужно
прописывать все нормы закона», – заметил Владимир Дятлов в разговоре с
корреспондентом «УралПолит.Ru».

Председатель ЗСО Владимир Мякуш согласился с вице-губернатором и отправил законопроекты на доработку.

Тогда, 31 января, на сессии Законодательного собрания Челябинской
области, депутаты пообещали, что в феврале эти законопроекты будут
рекомендованы депутатам ЗС Челябинской области.