"Опора России": необходимо развивать малый бизнес на производстве

Сегодня в Тобольске открылось заседание президиума Госсовета,
посвященное проблемам малого бизнеса. Пакет инициатив по развитию этой
отрасли уже разработан в Минэкономиразвития. Чиновники МЭРТ предлагают
создать региональные фонды для кредитования малого бизнеса. Специальные
фонды имущества в регионах и муниципалитетах помогут предпринимателям
получать офисы. Сейчас лишь треть компаний владеет собственными
офисами, а процедура получения кредита очень сложна.

Вице-премьер Александр Жуков заявлял ранее, что необходимо упростить
процедуру регистрации вплоть до того, что зарегистрироваться можно буде
через Интернет. Возможно, процедура лицензирования будет заменена
страхованием ответственности. Чиновники могут уменьшить число
разрешительных процедур (не исключено, что их заменят декларированием).
Руководитель департамента госрегулирования МЭРТ Андрей Шаров считает,
что можно смягчить процедуры проверок и ввести правило «первая проверка
без штрафа» (в случае, если нарушения не связаны с угрозой жизни и
здоровью).

Доклад о проблемах в этой отрасли представила в правительство
общероссийская общественная организация малого и среднего бизнеса
«Опора России». «Необходимо, прежде всего, развивать малый бизнес в
сфере промышленности, производства и инноваций, на площадках промпарков
и технопарков», – заявил «Полит.ру» член президиума организации,
президент «Юниаструм Консалтинг» Александр Бречалов. Промышленные парки
– это территории, на которых создана вся инфраструктура для ведения
бизнеса: дороги, коммуникации, производственные и офисные помещения. По
существующему законодательству получить земельный участок под
строительство промпарка очень сложно. «Коркунов (шоколадный фабрикант
Андрей Коркунов) и Кожевников (глава девелоперской компании «Новая
площадь» Алексей Кожевников) уже два года согласовывают вопросы с
выделением земли под строительство парка», – заметил Бречалов. – «А
желающих развивать такие бизнес-площади очень много, на наши «круглые
столы» приезжают даже турецкие предприниматели. Более того, они готовы
обеспечить заполнение рабочих мест. Турецкое правительство поощряет тех
бизнесменов, которые налаживают производство за границей».

Эксперты «Опоры России» предлагают изменить порядок подключения
новых предприятий к электросетям. Сегодня плата за присоединение в
некоторых регионах достигает 100 тысяч рублей за 1 кВт мощности.
«Представьте, сколько киловаттов тратит небольшая пекарня?» –
возмущается наш собеседник. – «Очевидно, государство должно подумать о
субсидировании этих расходов. Можно давать субсидии на покупку
земельных участков, строительство. Без этого не будет никакого развития
малых предприятий».

По мнению бизнесмена, сложность процесса регистрации преувеличена.
«Можно уложиться в 5-10 рабочих дней, хотя, разумеется, любое разумное
упрощение процесса – благо для предпринимателя. А вот согласовать
границы земельного участка – это очень сложно, требует огромных
временных и денежных затрат. Именно эти процедуры надо упростить».

Развитию малого бизнеса мешает не столько налоговый режим, сколько
человеческий фактор в отношениях с налоговиками. «Сегодня уже есть
удобные налоговые режимы: ЕНВД, «упрощенка», упрощенное налогообложение
на основе патента. Возможно, стоило бы увеличить пределы по годовому
обороту для «упрощенки» с нынешних, кажется, 20 до 60 миллионов рублей.
Проблема в другом: очень часто налоговые инспектора ради выполнения
плана давят на предпринимателей, выписывают им огромные штрафы и
блокируют их деятельность. Это общая проблема российского бизнеса, но
малый бизнес здесь наиболее уязвим. У средних и крупных предприятий
больше поле для маневра, они могут перекредитоваться, передать кому-то
свои обязательства».

По мнению главы «Юниаструм», кредитование малого бизнеса будет
успешно развиваться в ближайшие 4-6 лет. Сложности возникают не потому,
что «банки не хотят» или «банкам невыгодно», «малый бизнес не
справляется». Надо учитывать нормативы Центробанка и жесткие требования
по кредитным портфелям. Не все предприятия могут их выполнить, –  малый
бизнес в России в основном непрозрачен, стоимость активов занижается.
«Сейчас очень выгодны актокредиты и ипотека, хотя несколько лет назад
их никто не выдавал. Вполне вероятно, что в ближайшие 4-6 лет
разовьется система кредитов для малого и среднего бизнеса».

Проблема, которую нельзя разрешить оперативно – это дефицит кадров.
Очень сложно найти работников на производство, поскольку в 90-е годы
была разрушена система среднего специального технического образования.
Сейчас мы пожинаем плоды: на химических предприятиях не хватает
технологов, нет специалистов и в других сферах. Похоже, для решения
этой проблемы придется заново выстроить всю систему среднего
технического специального образования.

Не все проблемы малого бизнеса удастся решить с ближайшие годы.
Например, справиться с дефицитом кадров. Перестройка разрушила систему
специального среднего технического образования. «Обучить новых
специалистов за год не получится, придется заново выстраивать всю
систему среднего технического специального образования».