Малый бизнес: от монолога к диалогу

В российской действительности законодательство и реальная
деловая практика зачастую развиваются в различных направлениях. Постановления и
законы, готовящиеся для поддержки малого бизнеса, иногда не только не
способствуют развитию предпринимательства, а душат его. Причина общеизвестна,
но не всегда легко преодолима.

Владелец малого и среднего предприятия в силу занятости и
ограниченного числа человеческих, финансовых и информационных ресурсов не
всегда может отслеживать изменения в законодательстве, даже если они оказывают
существенное влияние на его бизнес или могут привести к его потере. О
лоббировании своих интересов и влияния на законотворческие процессы
представителей малого бизнеса не может идти и речи. Но в условиях рыночной
экономики и свободного предпринимательства малый бизнес имеет право требовать
от всех ветвей власти создания условий для своего процветания. Развитие предпринимательства
- процесс выгодный и государству: малый бизнес обеспечивают работой каждого третьего
трудоспособного жителя северной столицы, оборот малых предприятий составляет
почти 28% от общего оборота организаций города, по количеству малых предприятий
на 100 тысяч населения Санкт-Петербург уже на первом месте в России. Губернатор
Петербурга Валентина Матвиенко заявляет: «Поддержка малого предпринимательства
– это официальная политика города, и мы от нее ни на шаг не отступим».

Малому бизнесу нужно научиться пользоваться поддержкой
города и влиять на законотворческие процессы, на постановления правительства,
на размеры налогов и прочих отчислений в бюджеты всех уровней. Создав условия
для законного, понятного и простого функционирования, малый бизнес избавится от
большинства проблем и дальше сможет полноценно развиваться даже без
государственной поддержки, используя общеизвестные рыночные механизмы. Как
этого добиться в государстве с запущенным бюрократическим аппаратом? Одно малое
предприятие, даже с самым грамотным подходом к видению дел, не может решить эту
задачу. Здесь инициатива должна быть перехвачена общественными организациями.
Диалог с властью в интересах малого бизнеса – прямая и одна из важнейших целей
некоммерческих структур.

Влияние на законотворческие процессы в современной
российской действительности возможно. Стоит вспомнить скандально известное постановление
правительства Санкт-Петербурга № 1398 от 29 октября 2007 года. В целом, это постановление
не может вызвать никакой другой реакции у представителей малого бизнеса, кроме
как удивления. Создается впечатление, что администрация города попросту не
заинтересована в превращении Санкт-Петербурга в город европейских стандартов.
Возможности для создания цивилизованных форм торговли сводятся к нулю. От
реализации постановления ущерб понесут все – и сами предприниматели, теряющие
свои доходы и перспективы развития, и потребители, лишенные возможности купить
необходимые им товары и услуги, и городская администрация, которая столкнется
со стремительным ростом безработицы и резким сокращением налоговых поступлений.
Сейчас действие постановления приостановлено, оно отправлено на доработку.
Положительный эффект был достигнут усилиями многих сторон, в том числе, и с
помощью нашей организации.

Общественная организация в своих законодательных инициативах
действует не в интересах отдельного предприятия, а выражает интересы всего
малого бизнеса Санкт-Петербурга. Этот подход помогает преодолевать
административные барьеры и эффективно влиять на принятие решений властью. Членство
в лидирующей организации, представляющей интересы малого бизнеса, эффективно
решает непрофильные задачи предприятия и позволяет сконцентрироваться на
основной деятельности, способствуя процветанию бизнеса.

Владимир Меньшиков

НП «Союз малых предприятий Санкт-Петербурга»

PR менеджер