Копии документов в налоговую предоставлять нужно на чистых листах.

Копии документов, которые инспекторы истребовали у организации в ходе проверки, необходимо делать только на чистых листах. Для этой цели недопустимо использовать так называемые черновики (когда на обратной стороне бумаги уже есть какой-то текст, рисунок...). Такие выводы следуют из письма Минфина России от 01.02.10 № 03-02-07/1-35 (ответ на запрос издания "Учет.Налоги.Право"). Ссылаясь на нормы пп. 1 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) финансовое ведомство отвечает, что налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основанием для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов. Установленными формами документов предусматривается отражение в них только той информации, которая необходима для целей налогового контроля. Документы представляются в виде заверенных проверяемым лицом копий (в организации заверяются подписью ее руководителя (заместителя руководителя) и (или) иного уполномоченного лица и печатью этой организации, если иное не предусмотрено законодательством РФ). Минфин ссылается на Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 477, Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденные Приказом Росархива от 23.12.2009 № 76, и ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утвержденный Постановлением Госстандарта России от 27.02.1998 № 28. Против чего Минфин не против, так это отметка об исполнителе этого документа (инициалы и фамилия исполнителя и номер его телефона) на оборотной стороне последнего листа документа, так как это установлено ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», утвержденным Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст. Да и мало ли что у Вас там на обороте черновика...

Исходный документ Письмо Минфина России от 01.02.10 № 03-02-07/1-35 "О представлении копий документов по запросу налоговых органов"